2026智能驾驶网络和数据安全标准化研究报告

v1.0-202603 全国网络安全标准化技术委员会秘书处全国网络安全标准化技术委员会网络安全评估标准工作组（WG5） 2026年03月本文档可从以下网址获得：www.tc260.org.cn/ 前言 《网络安全标准化技术研究报告》（以下简称《技术报告》）是全国网络安全标准化技术委员会（以下简称“网安标委”）秘书处组织编制和发布的技术研究类文件。本文件立足新技术新应用领域网络安全前沿动态，通过系统的技术研究、产业调研、标准分析与综合研判，梳理关键领域网络安全风险与挑战，提出标准化发展趋势及相关工作实施建议，为网络安全国家标准制修订与网络安全保障实施提供前瞻性的技术参考与决策支撑。 声明 本《技术报告》版权属于网安标委秘书处，未经秘书处书面授权，不得以任何方式抄袭、翻译《技术报告》的任何部分。凡转载或引用本《技术报告》的观点、数据，请注明“来源：全国网络安全标准化技术委员会秘书处”。 技术支持单位 本《技术报告》得到公安部第三研究所、中国电子技术标准化研究院、湖北大学、北京车网科技发展有限公司、北京云驰未来科技有限公司、华为终端有限公司等单位的技术支持。 主要编写人员：王雪、陈广勇、张海春、郝春亮、杨思佳、王勇、张雨桐、曾剑隽、李哲、宋娟、王楠、于天任、张恒、彭建芬、栾兴霖 目录 引言.........................................................................................................VI1.概述.......................................................................................................11.1.研究背景......................................................................................11.2.研究意义......................................................................................21.3.研究目标......................................................................................32.研究思路...............................................................................................33.技术及产业发展现状...........................................................................43.1.技术发展情况..............................................................................43.2.产业发展情况..............................................................................84.安全风险与重大问题分析................................................................104.1.安全问题及风险分析...............................................................104.2.关键案例研究............................................................................225.安全相关政策与标准分析................................................................265.1.国外标准与政策........................................................................265.2.国内政策与标准........................................................................276.网络安全需求分析.............................................................................286.1.网络安全技术要求....................................................................296.2.网络安全测试与评估...............................................................467.数据安全需求分析.............................................................................627.1.数据安全技术要求....................................................................62 7.2.数据安全评估与测试...............................................................708.标准体系框架设计.............................................................................838.1.设计原则....................................................................................838.2.总体框架....................................................................................848.3.标准构成....................................................................................859.标准体系规划建议.............................................................................929.1.通用安全与基础共性标准.......................................................929.2.网络安全标准............................................................................939.3.数据安全标准............................................................................939.4.人工智能安全标准....................................................................949.5.安全管理与能力保障...............................................................95附录A相关政策法规清单（国际/国内）............................................97附录B已发布及在研的标准（国际/国内）........................................98缩略语.....................................................................................................102参考文献.................................................................................................104 引言 随着智能驾驶技术的快速演进，汽车正从传统机电控制系统向高度智能化、网联化的综合信息系统转变。人工智能、5G通信、边缘计算、高精度定位等新一代信息技术的深度融合，使智能驾驶成为推动汽车产业变革和交通体系升级的重要力量。然而，系统智能化程度和车云连接水平的大幅提升，也带来了更复杂的网络安全挑战，网络安全已成为制约智能驾驶规模化落地的关键因素之一。 在此背景下，亟需从标准化角度系统构建面向智能驾驶的网络与数据安全保障体系。一方面，通过统一安全要求与技术框架，有效应对远程攻击、数据泄露、控制劫持等风险；另一方面，通过完善关键环节的技术规范，支撑算法可信、车云协同与通信安全等关键能力建设，为行业监管、标准制定及评估测试工作的开展提供技术支撑。 本研究围绕“智能驾驶网络和数据安全标准体系构建”展开，聚焦感知、决策、执行、通信及运维等关键环节，系统梳理跨车端—通信链路—云平台的安全风险与典型案例，提炼面向实际应用的安全需求；在此基础上，构建涵盖通用安全与基础共性、网络安全、数据安全、人工智能安全及安全管理与能力保障的标准体系框架，为智能驾驶安全体系建设提供基础支撑。 1.概述 1.1.研究背景 当前，智能驾驶功能已在量产车型中广泛应用，涵盖自适应巡航控制（AdaptiveCruiseControl，ACC）、导航辅助驾驶（NavigateonAutopilot，NOA） 、 自 动 紧 急 制 动 （AutomaticEmergencyBraking，AEB）、车道保持辅助（LaneKeepingAssist，LKA）、盲区监测（BlindSpotDetection，BSD）及自动泊车等典型能力。随着系统由单车智能向车云协同持续演进，安全问题由传统车载电子与远程通信风险，进一步扩展至多模态感知数据安全、算法模型安全、V2X通信安全、OTA升级安全及运营服务全链条安全，呈现出跨域融合、链路延伸与动态演进等特征。 在此背景下，本报告以具备智能驾驶功能的智能网联汽车及其相关支撑系统为研究对象，重点覆盖SAEJ3016所定义的L1—L2/L2+组合驾驶辅助及L3及以上自动驾驶。研究范围聚焦“车端—通信链路—云平台—运营管理”全链条中的网络与数据安全问题，重点关注网络安全、数据安全及与其直接相关的算法安全和业务逻辑安全，不涉及功能安全及预期功能安全（SOTIF）的系统性分析。其中，智能驾驶是指智能网联汽车通过融合“智能功能”与“网联功能”，依托环境感知、智能决策、自动控制及与外界的信息交互，执行部分或全部动态驾驶任务。基于上述定义，研究内容既涵盖单 车智能驾驶场景下的系统安全问题，也覆盖车路协同环境中的跨系统安全问题。 基于上述技术发展与安全演进特征，开展智能驾驶网络和数据安全标准化研究，需围绕感知、决策、控制、通信、更新及运营等关键环节，系统识别安全风险，明确安全需求，构建覆盖全链条的标准体系与标准项目布局，以支撑相关技术实施、评估测试及行业监管需求。 1.2.研究意义 智能驾驶网络和数据安全标准化研究对于促进我国智能网联汽车产业安全、有序、高质量发展具有重要意义。 保障产业安全与用户安全：通过构建系统化的安全标准体系，明确各环节安全要求与防护机制，可有效防范车辆被远程攻击、数据泄露、控