数字经济周报（2026年第9期）：世界数据组织在北京成立，开启全球数据治理新格局

2026年04月06日 核心观点 ⚫本 期 焦 点 ： 全 球 首 个 数 据 治 理 专 业 国 际 组 织 落 户 北 京 。世 界 数 据 组 织（WDO） 在 北 京 正 式 成 立 并 投 入 运 行 ， 这 是 全 球 首 个 旨 在 推 动 数 据 发 展 与 治理 实 践 的 专 业 性 国 际 组 织 。WDO以“ 弥 合 数 据 鸿 沟 、释 放 数 据 价 值 、繁 荣 数字 经 济 ”为 宗 旨 ，两 大 核 心 职 能 被 概 括 为“ 破 壁 垒 ”与 “ 建 生 态 ”——前 者 旨在 破 解 各 国 数 据 政 策 不 一 的 难 题 ， 推 动 形 成 行 业 共 识 、 标 准 建 议 和 最 佳 实 践 ，降 低 跨 国 企 业 合 规 成 本 ；后 者 致 力 于 将 数 据 应 用 到 医 疗 、教 育 、能 源 等 实 际 场景 ， 加 强 全 球 特 别 是 发 展 中 国 家 的 数 据 能 力 建 设 。 分析师 彭雅哲：010-80927607：pengyazhe_yj@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130525020001 研究助理：杨晓 世 界 数 据 组 织 的 成 立 具 有 多 重 战 略 意 义 ： 一 是填 补 了 全 球 数 据 治 理 组 织 的 空白 ，有 助 于 缓 解 各 国 数 据 政 策 差 异 显 著 、跨 境 流 动 标 准 不 一 、数 据 安 全 与 隐 私保 护 冲 突 频 发 等 困 境 。二 是彰 显 了 全 球 数 据 治 理 从“ 西 方 主 导 ”向“ 多 元 共 治 ”转 型 ，强 调 发 展 中 国 家 的 平 等 参 与 权 与 话 语 权 。三 是体 现 了 中 国 在 全 球 数 据 治理 中 的 角 色 跃 迁 ， 中 国 正 致 力 于 从 数 据 规 则 的 “ 追 随 者 ” 向 “ 引 领 者 ” 迈 进 。 风险提示 1.对政策理解不到位的风险2.政策落实不及预期的风险3.技术发展不确定性风险 ⚫AI产 业 及 代 表 性 企 业 动 态 ：中 国 大 模 型Token调 用 量 优 势 凸 显 ，中 美 竞争 重 心 正 由 单 一 的 “ 模 型 参 数 博 弈 ” 向 “ 多 模 态 融 合 ” 与 “ 工 具 化 落 地 ”偏 移 。本 周 全 球 大 模 型 调 用 量Top10上 榜 大 模 型 中 ， 中 国 大 模 型 持 续 领 跑 。阿 里Qwen、 小 米MiMo的Token调 用 量 位 列 全 球 前 两 位 。 本 周 内 ， 阿 里Qwen 3.6-Plus与 智 谱GLM-5V-Turbo发 布 ， 国 产 阵 营 在 视 觉 编 程 与 多 模 态理 解 领 域 的 持 续 探 索 ； 而 字 节 跳 动 将 “ 豆 包 ” 引 入 电 商 场 景 ， 则 是 对AI流 量向 商 业 闭 环 转 化 的 一 次 务 实 尝 试 。目 前 ，中 美 竞 争 正 呈 现 出 差 异 化 路 径 ，国 产模 型 凭 借 较 高 的 调 用 性 价 比 与 场 景 适 配 优 势 ， 在 应 用 生 态 的 广 度 上 寻 求 突 破 。 ⚫中 国 动 态 ：工 信 部 办 公 厅 发 布《 普 惠 算 力 赋 能 中 小 企 业 发 展 专 项 行 动 》通知 ，全 面 部 署 普 惠 算 力 赋 能 中 小 企 业 发 展 相 关 工 作 。行 动 明 确2028年 底 建设 目 标 与 五 大 核 心 任 务 ，推 出 多 项 算 力 创 新 模 式 ，破 解 中 小 企 业 用 算 痛 点 ，激发 企 业 创 新 活 力 ， 支 撑 数 字 经 济 高 质 量 发 展 。 ⚫海 外 动 态 ：欧 盟 接 连 落 地 两 项 数 字 人 才 建 设 核 心 举 措 ，加 码 数 字 领 域 人 才培 育 与 引 进 。3月30日 ，欧 盟 公 布“ 数 字 探 索 者 ”项 目 实 施 成 效 ，搭 建 起 合法 的 国 际 数 字 人 才 流 动 通 道 ；31日 ， 欧 盟 网 络 安 全 技 能 学 院 新 增 产 学 合 作 主体 ， 加 速 填 补 欧 洲 本 地 网 络 安 全 人 才 培 养 。 ⚫技 术 动 态 ：Anthropic因 人 为 发 布 打 包 失 误 ，泄 露 旗 下ClaudeCodeAI编 程 工 具 源 代 码 ， 这 是 其 一 周 内 发 生 的 第 二 次 安 全 失 误 。官 方 回 应 未 泄 露客 户 敏 感 数 据 并 推 进 整 改 ，事 件 加 剧 了 市 场 对 其 运 营 安 全 的 质 疑 ，也 为 全 球AI行 业 安 全 管 控 敲 响 了 警 钟 。 ⚫智 库 动 态 ：AI对 职 业 流 动 具 备 双 面 影 响 。一 方 面 可 通 过 技 能 增 强 降 低 职 业转 换 门 槛 、拓 宽 晋 升 通 道 ；另 一 方 面 可 能 通 过 自 动 化 削 弱 门 户 职 业 的 跳 板功 能 ， 收 窄 劳 动 者 晋 升 机 会 ， 也 会 让 企 业 失 去 成 熟 的 人 才 培 养 管 道 。大 量无 四 年 制 本 科 学 位 的 从 业 者 集 中 在 高AI暴 露 的 门 户 职 业 ， 近 半 数 职 业 晋 升 路径 面 临 高AI暴 露 风 险 ，超 六 成 相 关 群 体 抵 御 失 业 、完 成 职 业 转 换 的 能 力 极 弱 。 目录Catalog （一）二级市场行情更新...........................................................................................................................4（二）一级市场融资动态...........................................................................................................................5（三）加密货币市场动态...........................................................................................................................7 三、AI产业及代表性企业动态更新............................................................................................................7 （一）全球AI大模型token调用量排名......................................................................................................7（二）全球代表性AI企业投融资动态..........................................................................................................8 一、本期焦点：世界数据组织在北京正式成立 3月30日 ， 世 界 数 据 组 织 （World Data Organization， 简 称WDO） 在 北 京 正 式 成 立 并 投 入运 行 ，这 是 全 球 首 个 旨 在 推 动 数 据 发 展 与 治 理 实 践 的 专 业 性 国 际 组 织 。WDO以“ 弥 合 数 据 鸿 沟 、释放 数 据 价 值 、 繁 荣 数 字 经 济 ” 为 宗 旨 ， 目 前 已 汇 集200余 个 会 员 ， 覆 盖 全 球40多 个 国 家 ， 涉 及 工业 、 金 融 、 医 疗 、 公 共 服 务 等14个 行 业 。 该 组 织 的 两 大 核 心 职 能 被 概 括 为“ 破 壁 垒 ”与“ 建 生 态 ”——前 者 旨 在 破 解 各 国 数 据 政 策 不 一 的难 题 ， 推 动 形 成 行 业 共 识 、 标 准 建 议 和 最 佳 实 践 ， 降 低 跨 国 企 业 合 规 成 本 ； 后 者 致 力 于 将 数 据 应 用到 医 疗 、 教 育 、 能 源 等 实 际 场 景 ， 加 强 全 球 特 别 是 发 展 中 国 家 的 数 据 能 力 建 设 。 世 界 数 据 组 织 理 事长 、 中 国 科 学 院 院 士 谭 铁 牛 指 出 ， 当 下 全 球 经 济 增 长 动 能 不 足 ， 靠 传 统 贸 易 和 投 资 拉 动 经 济 的 边 际效 应 正 在 递 减 ， 而 数 字 经 济 蓬 勃 发 展 、 人 工 智 能 热 潮 火 爆 ， 如 何 把 数 据 潜 能 充 分 释 放 出 来 、 驱 动 数字 经 济 更 快 发 展 ， 是 全 人 类 面 临 的 一 个 共 同 问 题 ， 亟 需 一 个 全 球 认 可 的 国 际 平 台 来 推 动 解 决 。 从 全 球 数 据 治 理 格 局 视 角 来 看 ， 世 界 数 据 组 织 的 成 立 具 有 战 略 意 义 。 第 一 ， 填 补 了 全 球 数 据 治理 组 织 的 空 白 。长 期 以 来 ， 全 球 数 据 治 理 面 临 多 重 困 境 ， 主 要 表 现 为 各 国 数 据 政 策 差 异 显 著 、 跨 境流 动 标 准 不 一 、 数 据 安 全 与 隐 私 保 护 冲 突 频 发 ， 而WDO的 成 立 填 补 了 这 一 治 理 空 白 。第 二 ， 彰 显了 全 球 数 据 治 理 从“ 西 方 主 导 ”向“ 多 元 共 治 ”的 转 型 。与 传 统 国 际 组 织 不 同 ，WDO坚 守 真 正 的 多边 主 义 ， 尊 重 各 国 数 据 主 权 与 发 展 差 异 ， 强 调 发 展 中 国 家 的 平 等 参 与 权 与 话 语 权 ， 致 力 于 打 破 数 据霸 权 、破 除 数 字 保 护 主 义 。第 三 ，体 现 了 中 国 在 全 球 数 据 治 理 中 的 角 色 跃 迁 。WDO总 部 设 在 北 京 ，标 志 着 中 国 正 致 力 于 从 数 据 规 则 的 “ 追 随 者 ” 向 “ 引 领 者 ” 迈 进 。 中 国 将 秉 持 共 商 共 建 共 享 理 念 ，同 各 方 一 道 凝 聚 数 据 治 理 规 则 共 识 ， 推 动 数 智 技 术 创 新 ， 促 进 数 据 安 全 有 序 流 动 和 高 效 开 发 利 用 ，服 务 全 球 数 字 经 济 健 康 发 展 ， 让 数 据 红 利 更 好 造 福 各 国 人 民 。 资料来源：WTO，中国银河证券研究院 资料来源：OECD，中国银河证券研究院 世 界 数 据 组 织 的 诞 生 与 当 前 全 球 人 工 智 能 的 加 速 发 展 密 不 可 分 ，数 据 是AI的“ 燃 料 ”，但 全 球数 据 供 给 面 临 结 构 性 短 缺 。当 前 ，国 内 人 工 智 能 大 模 型 日 均 词 元（Token）调 用 量 已 突 破140万 亿 ，较2024年 初 增 长 超 千 倍 。 然 而 ，AI应 用 规 模 的 指 数 级 增 长 正 催 生 巨 大 的 数 据 市 场 供 给 缺 口 ， 行 业高 质 量 数 据 集 成 为 决 定 大 模 型 落 地 效 果 的 关 键 。 尽 管 我 国 高 质 量 数 据 集