烟台市就业和人才政策手册2026

一、就业政策...........................................................................1 1.单位吸纳就业困难人员社会保险补贴...............12.小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴.............23.就业困难人员灵活就业社保补贴..................34.高校毕业生灵活就业社保补贴....................35.家政服务业从业人员意外伤害保险补贴.............46.稳岗扩岗专项贷款...............................5 二、创业政策...........................................................................6 1.一次性创业补贴.................................62.个人创业担保贷款...............................73.小微企业创业担保贷款...........................9 三、培训政策.........................................................................11 1.重点群体培训..................................112.符合条件的企业职工岗位技能培训................12 四、失业政策.........................................................................12 1.失业登记......................................12 1.烟台市引进人才生活补贴........................142.烟台市引进人才购房补贴........................15 3.博士后资金资助................................184.大学生实习补贴................................205.就业见习补贴..................................216.留学费用补贴..................................227.青年人才奖学金设立补贴........................248.外出引才活动补贴..............................249.青年人才定制引才补贴..........................2510.青年人才预引人才补贴.........................2611.重大项目引才补贴.............................2712.研发人才猎头补贴.............................2713.山东惠才卡...................................2814.烟台优才（青）卡.............................29 1.毕业生留烟就业奖励............................332.毕业生招聘活动奖励............................34 1.烟台公共招聘网................................352.优聘·烟台引才云平台..........................353.微信公众号等平台..............................36 一、就业政策 1.单位吸纳就业困难人员社会保险补贴 政策内容：对招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴（不包括个人应缴纳部分）。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。 就业困难人员主要包括，登记失业的：女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员；城镇零就业家庭成员；农村零转移就业贫困家庭成员；抚养未成年子女的单亲家庭成员；享受最低生活保障人员；持有《中华人民共和国残疾人证》人员；连续失业一年以上的人员；因失去土地等原因难以实现就业的人员；农村建档立卡贫困劳动力。 申报时间：企业吸纳就业困难人员就业并缴纳社会保险后。 申报流程：招用就业困难人员的单位，向注册地区市人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。 经办材料：《用人单位吸纳和公益性岗位安置就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴申领表》、银行代单位发放工资明细账（单）和用人单位支付工资的财务凭证。 咨询电话： 芝罘区：6606065福山区：6999763 莱山区：6715617牟平区：4338015蓬莱区：5657715长岛区：3213566海阳市：3223716莱阳市：2915115栖霞市：5235757龙口市：8513112招远市：8237908莱州市：2222146黄渤海新区：6391539高新区：6922094 2.小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴 政策内容：对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的小微企业和社会组织，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予最长1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。就业困难人员社会保险补贴、高校毕业生社会保险补贴不能同时享受。 申报时间：用人单位为毕业生缴纳城镇职工社会保险后。 申报流程：招用高校毕业生的小微企业和社会组织，向注册地区市人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。 经办材料：毕业证书复印件；《小微企业招用毕业年度高校毕业生社会保险补贴申领表》；银行代单位发放工资明细账（单）。 咨询电话： 芝罘区：6235243福山区：6999763莱山区：6716172牟平区:4281097蓬莱区：5657715长岛区：3213566海阳市：3223716莱阳市：2915115 栖霞市：5210409龙口市：8548733招远市：8211573莱州市：2222346黄渤海新区：6378033高新区：6922094市本级：6256217 3.就业困难人员灵活就业社保补贴 政策内容：对就业困难人员灵活就业经认定后并同时缴纳职工基本养老保险费和职工基本医疗保险费的，按照灵活就业期间每人每月500元的标准给予社会保险补贴。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。 申报时间：就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险后。 申报流程：实现灵活就业的就业困难人员，向灵活就业地的人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。 咨询电话： 芝罘区：6606065莱山区：6715617福山区：6999763牟平区：4338015黄渤海新区：6391539高新区：6922094海阳市：3223716莱阳市：3363525栖霞市：5235757蓬莱市：5603886长岛区：3213566龙口市：8513112招远市：8237962莱州市：2222146 4.高校毕业生灵活就业社保补贴 政策内容：对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业 后同时缴纳职工基本养老保险费和职工基本医疗保险费的，按照灵活就业期间每人每月500元的标准给予社会保险补贴。补贴期限最长不超过2年。 申报时间：离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业并缴纳社会保险后。 申报流程：实现灵活就业的离校2年内未就业的高校毕业生，向灵活就业地的人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。 咨询电话： 芝罘区：6235243莱山区：6716156福山区：6999752牟平区：4281097黄渤海新区：6378033高新区：6922094海阳市：3223716莱阳市：3365516栖霞市：5210409蓬莱市：5603886长岛区：3213566龙口市：8548733招远市：8211573莱州市：2222346 5.家政服务业从业人员意外伤害保险补贴 政策内容：正式注册的家政服务机构（含公司、社会组织等）为通过本机构就业的16至60周岁人员，购买意外伤害保险或含意外伤害保险的商业综合保险（以下简称意外伤害保险）的，按照每人每年不高于100元的标准给予机构一次性意外伤害保险补贴，缴纳保费标准不足100元的，据实全额补贴。保费补贴每人每年仅享受一次，保费由从业人员本人支付的不予补贴。 申报时间：家政服务机构为从业人员购买意外伤害保险后。 申报流程：家政服务机构可通过线上（山东公共就业人才服务网上服务大厅）或线下渠道向注册地址所在地公共就业人才服务机构申请补贴，公共就业人才服务机构对从业人员就业状态进行核验。 经办材料：营业执照、与从业人员签订的劳动合同或劳务（服务、中介）协议、保险费收费发票的复印件和家政服务业从业人员意外伤害保险补贴申请表。 咨询电话： 芝罘区：6606065福山区：6999763莱山区：6715617牟平区：4338015蓬莱区：5657715长岛区：3213566海阳市：3223716莱阳市：2915115栖霞市：5235757龙口市：8513112招远市：8237962莱州市：2222146黄渤海新区：6391539高新区：6922094 6.稳岗扩岗专项贷款 政策内容：符合稳岗扩岗条件的小微企业，可通过所在区市中国银行分支机构便捷审批通道申请稳岗扩岗专项贷款，单户授信额度最高5000万元，在符合风险定价原则和监管合规要求的前提下，原则上贷款利率最高不超过4%、最低可至2.9%。 稳岗扩岗条件：1.具有合法经营实体、实际开展经营满6个月；2.经营实体没有未偿还的稳岗扩岗专项贷款；3.经营实体有用工的，在申请贷款前1年内用工人数未减少或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标，且无拖欠员工工资、欠 缴社会保险费等违法违规信用记录；4.申请人按时足额缴纳社会保险费，个人信用良好，经营稳定守信，具备还款能力。 申报流程：符合条件的企业，可向当地中国银行分支机构提出稳岗扩岗专项贷款申请，填写《稳岗扩岗专项贷款申请表》。 咨询电话： 芝罘区：6606065福山区：6999763莱山区：6715617牟平区：4338015蓬莱区：5657715长岛区：3213566海阳市：3220998莱阳市：2915115栖霞市：5235757龙口市：8518452招远市：8237962莱州市：2213324黄渤海新区：6376583高新区：6922093 二、创业政策 1.一次性创业补贴 政策内容：对在山东省首次创办小微企业或从事个体经营、注册地在烟台市，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工，给予一次性创业补贴。其中，创办小微企业的须在所创办企业缴纳职工社会保险费满1年，给予标准为1.2万元的一次性创业补贴；创办个体工商户的须自主缴纳职工社会保险费满6个月，给予标准为2000元的一次性创业补贴。每名创业人员只能领取一次。 申报时间：随时申报。 申报流程：1.线下：符合条件的创业人员向创业地公共就 业人才服务机构提出申请→公共就业人才服务机构审核→公示→拨 付 补 贴 。2.线 上 ： 烟 台 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 官 网（http://rshj.yantai.gov.cn/）→烟台人社网上办事大厅→创业一件事→公共就业人才服务机构审核→公示→拨付补贴。 经办材料：身份证、纳税证明或财务报表（申报当月前连续12个月的企业利润表、资产负债表，小微企业提供）、经营明细台账（申报当月前连续