中资企业全球化人力资源合规与管理调研报告

安永咨询| PAS | 2026.3 2.2全球化HR合规⻛险类别评估 “贵公司⽬前对哪三个HR⻛险类别的合规管理最为迫切？ 企业对全球HR合规⻛险的关注呈现出三个明显特征。⾸先，与员⼯薪酬及激励相关的合规⻛险关注度最⾼（77%），反映出企业在多国家薪酬制度差异、福利政策执⾏以及激励机制合规⽅⾯⾯临较⾼复杂度。其次，跨境⼈员流动所带来的合规管理挑战⽇益凸显（57%）。此外，随着全球范围内数据保护监管不断加强，HR政策治理与跨⽂化冲突管理问题亦逐渐成为企业关注的重要⻛险领域（32%）。相较之下，职场健康安全、多元平等与包容等传统合规⻛险类别关注度相对较低，表明当前企业在全球HR合规管理中，优先关注的是对⼈员成本、跨境运营及数据管理影响更为直接的⻛险类别领域；⽽对相对稳定或本⼟化程度更⾼的⻛险，暂未将其置于全球化管理的⾸要议题。 ▶薪酬相关管理环节仍然是HR合规⻛险最为集中的领域。不同国家在薪酬结构、法定福利、税收政策以及激励机制⽅⾯存在较⼤差异。▶在推进全球薪酬管理时，需要在满⾜本地合规要求的同时兼顾内部公平性与管理⼀致性。由此带来的制度复杂性，使得薪酬福利及激励体系成为企业在全球HR合规管理中重点关注的核⼼领域。 薪酬核算与税务福利合规01 ▶企业在全球拓展业务布局，员⼯跨国⼯作和国际派遣的情况逐渐增多。在这⼀过程中，企业需要同时应对不同国家在⽤⼯管理、⾏政审批以及监管要求⽅⾯的差异，从⽽增加了管理复杂度。▶如何建⽴规范化、体系化的全球⼈员流动管理机制，成为企业提升全球HR管理能⼒的重要议题。 全球流程与派遣管理合规02 ▶随着业务布局不断扩展，总部统⼀管理政策在不同国家落地时所⾯临的适配挑战逐渐凸显。▶不同国家在劳动法律环境、⽤⼯习惯以及组织⽂化⽅⾯存在明显差异，使得部分总部统⼀制定的HR政策在本地执⾏过程中需要进⾏相应调整。 HR政策治理与跨⽂化冲突03 调研分析⼆全球化HR管理评估 3.1全球化HR管理挑战评估 “在应对全球化HR合规挑战时，贵司内部最主要的三⼤管理障碍是什么？ 薪酬与激励障碍 治理与体系障碍 ▶治理结构与管理体系建设仍是需要重点关注的⽅⾯。随着全球业务扩展，总部与 各 区 域 在HR管 理中 的职责分⼯、决策机制以及管理流程需要进⼀步明确，以确保各项政策能够在不同国家和地区得到落实。▶完 善 全 球HR治 理 架构 、明确总部与区域管理边界，建⽴相对统⼀的管理流程与制度体系，对于提升企业 整 体HR合 规能 ⼒ 具有重要意义。 ▶在全球化运营背景下，企业 在 获 取 和整 合 各 国HR合规相关信息⽅⾯⾯临⼀定挑战。▶不同国家在⼈⼒资源管理、劳动法规以及监管要求⽅⾯存在差异，企业需要持续跟踪相关政策变化，并将相关信息及时传递⾄总部及各区域管理团队。▶信息获取渠道分散或知识沉淀不⾜，可能在⼀定程度 上 影 响 企业 对HR合规⻛险的识别与应对能⼒。 ▶不同国家在薪酬结构、福利制度以及激励机制⽅⾯存在明显差异，企业在推进全球统⼀薪酬策略的同时，还需要兼顾各地的监管要求与市场实践，这在⼀定程度上增加了薪酬管理的难度。▶因此，如何在全球薪酬管理⼀致性与本地化灵活性之间取得平衡，成为企业在 全 球HR管 理体 系 建设中的重要议题。 综上，企业⾯临全球HR合规的诸多挑战，不仅来⾃外部监管环境的复杂性，也与企业⾃⾝管理机制、信息能⼒以及组织治理成熟度密切相关。企业普遍在薪酬体系的全球协调、合规知识获取以及管理体系建设等⽅⾯仍存在不⾜，从⽽⼀定程度上影响了企业全球业务稳定发展。 3.2全球化HR管理⼀致性评估 “在贵公司的全球化管理中，哪些⼈⼒资源体系已经实现了全球统⼀的政策与标准？给予业务发展需要，贵公司希望未来在哪些⼈⼒资源体系上加强或实现全球统⼀？ 企业在全球化过程中，核⼼HR模块已在⼀定程度上实现了政策与标准的全球统⼀，但整体仍处于逐步推进与持续完善阶段。岗位职级体系、绩效管理体系以及全球派遣政策等基础管理模块的统⼀程度相对较⾼，⽽薪酬福利体系、HR信息系统以及⼈才发展体系等模块仍存在进⼀步统⼀的需求。 从“期望统⼀”的未来意愿来看，企业对于推动全球HR管理标准化的意愿整体较为明显，尤其是在薪酬福利体系、全球派遣政策以及绩效管理体系等关键管理领域，企业希望通过更⾼程度的统⼀来提升管理协同效率并⽀持全球化业务发展。国际化企业正逐步从基础制度统⼀向核⼼管理机制与数字化系统统⼀过渡，以进⼀步提升全球HR管理的⼀致性与运营效率。 ▶岗位职级体系：部分企业已建⽴全球统⼀的职级框架，但职级与薪酬的对应关系常被本地市场打破。例如，同⼀职级在欧美与东南亚薪酬差异可达3-5倍，若强⾏拉平会导致⾼成本地区招聘困难。▶全球派遣政策：部分企业的外派政策已标准化，但税务平衡政策（Tax Equalization）等设计复杂，若未考虑⺟国与东道国税负差异，可能导致合规问题。▶绩效管理流程：部分企业绩效管理也陆续实现统⼀，但考核⽂化需要重点关注。中国员⼯普遍能够接受强制分布，⽽部分区域⽂化上可能难以接受排名⽅式，引发公平性质疑。 已实现统⼀ ▶薪酬福利体系：薪酬激励（如薪酬策略、⻓期激励等）具备较⾼的全球统⼀管理可⾏性；⽽薪酬运营、个税申报及法定福利等环节因各国监管要求差异较⼤，需在满⾜当地法规的前提下进⾏本地化设计与执⾏，全球统⼀难度较⾼。▶全球派遣政策和绩效管理体系：尽管部分企业的派遣和绩效体系已经实现了全球统⼀，但仍有⼤部分企业希望可以在全球⼈才流动与绩效管理上加强全球⼀致性。▶HR信息系统和⼈才发展体系：企业对于HR信息系统和⼈才发展体系的统⼀也表现出⼀定需求，说明随着企业数字化能⼒的提升，越来越关注通过系统化与平台化⼿段，推动全球HR管理能⼒。 待实现统⼀ 全球化HR合规与管理趋势洞察 不同劳动法治理模式的监管严格程度与法律确定性有显著差异（如图5-1）。这意味着HR合规管理不仅需理解各国劳动法规，还需要具备跨法律体系的⻛险识别与治理能⼒，以确保企业在不同法域环境中实现稳定可持续的⽤⼯管理。 结语 随着中资企业全球化布局的不断深化，企业在海外市场所⾯临的⼈⼒资源管理环境正变得愈发复杂。从劳动法规、薪酬制度到数据隐私保护与ESG责任，各国监管要求持续强化，企业需要在多法域环境中建⽴更加系统化、前瞻性的HR治理体系，以⽀持全球业务的⻓期发展。 ⼈⼒资源管理不仅是组织运营的重要⽀撑，更是企业全球化竞争⼒的重要组成部分。如何在全球统⼀管理与本地合规要求之间取得平衡，如何通过数字化⼯具提升管理效率与⻛险可视化能⼒，以及如何将⼈才管理与企业战略⽬标深度融合，正在成为企业HR管理转型的重要⽅向。 企业需要逐步从以事务管理为主的传统HR职能，转向以⻛险管理、组织能⼒建设和战略赋能为核⼼的全球HR治理体系。通过构建清晰的管理架构、完善制度体系以及强化跨职能协同机制，企业能够更有效地识别和应对全球HR合规⻛险，并持续提升全球⼈才管理与组织运营能⼒。 安永⻓期深耕全球⼈⼒资源管理与合规咨询领域，依托覆盖全球的专业⽹络与跨专业团队，致⼒于帮助企业在复杂多变的国际经营环境中构建稳健、可持续的⼈⼒资源治理体系。安永将继续与企业携⼿，在全球化进程中共同探索更加⾼效、合规与可持续的⼈⼒资源管理实践。 联系我们： Steve彭昕安永⼈⼒资本咨询 合伙⼈邮箱: Steve.Peng@cn.ey.com Charlie张放安永⼈⼒资本咨询 总监邮箱: Charlie-F.Zhang@cn.ey.com Channing赵楚擎安永⼈⼒资本咨询 ⾼级顾问邮箱: Channing.Zhao@cn.ey.com 安永|建设更美好的商业世界 安永致⼒于建设更美好的商业世界，为客户、员⼯、社会各界及地球创造新价值，同时建⽴资本市场的信任。 在数据、⼈⼯智能及先进科技的赋能下，安永团队帮助客户聚信⼼以塑未来，并为当下和未来最迫切的问题提供解决⽅案。 安永团队提供全⽅位的专业服务，涵盖审计、咨询、税务、战略与交易等领域。凭借我们对⾏业的深⼊洞察、全球联通的多学科⽹络以及多元的业务⽣态合作伙伴，安永团队能够在150多个国家和地区提供服务。 All in，聚信⼼，塑未来。 安永是指Ernst & Young Global Limited的全球组织，加盟该全球组织的各成员机构均为独⽴的法律实体，各成员机构可单独简称为“安永”。Ernst &Young Global Limited是注册于英国的⼀家保证（责任）有限公司，不对外提供任何服务，不拥有其成员机构的任何股权或控制权，亦不担任任何成员机构的总部。请登录ey.com/privacy，了解安永如何收集及使⽤个⼈信息，以及在个⼈信息法规保护下个⼈所拥有权利的描述。安永成员机构不从事当地法律禁⽌的法律业务。如欲进⼀步了解安永，请浏览ey.com。 © 2026安永，中国。版权所有。 本材料是为提供⼀般信息的⽤途编制，并⾮旨在成为可依赖的会计、税务、法律或其他专业意⻅。请向您的顾问获取具体意⻅。 ey.com/china