三峰环境：2025年年度报告

公司简称：三峰环境 重庆三峰环境集团股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人廖高尚、主管会计工作负责人阳正文及会计机构负责人（会计主管人员）于娜莎声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟以总股本1,671,933,300股为基数，按每10股派2.66元(含税)的比例派发现金股利共计约444,734,257.8元，其余未分配利润2,277,717,853.62元转以后年度分配；本年度不送红股，也不实施资本公积金转增股本。截至本报告披露日，本预案尚待股东会审议。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述并不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 详见本报告第三节管理层讨论与分析之六、公司关于公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险部分的内容。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................5第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会....................................................................................................34第五节重要事项............................................................................................................................57第六节股份变动及股东情况........................................................................................................78第七节债券相关情况....................................................................................................................86第八节财务报告..........................................................................................................................110 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 五、公司股票简况 六、其他相关资料 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 九、2025年分季度主要财务数据 单位：元币种：人民币 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。□适用√不适用 十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 重庆三峰环境集团股份有限公司专业致力于垃圾焚烧发电等固废项目投资、EPC总承包、设备制造和运营管理服务。报告期内公司主营业务包括垃圾焚烧发电等固废项目运营以及相关核心设备制造和项目工程建设。具体来看公司提供优质的垃圾焚烧炉排炉以及垃圾渗滤液、工业废水膜处理系统研发制造、垃圾焚烧发电设施工程设计建设安装调试、垃圾焚烧发电项目运营管理及优化提升等固废全产业链服务。报告期内，公司从事的主营业务没有发生变化。 截至本报告期末，公司已在境内外采取BOT、BOO、DBO等模式运营垃圾焚烧发电项目56个，设计垃圾处理能力合计60,914吨/日。公司具有澳门、越南塞拉芬、泰国普吉等多个境外垃圾焚烧发电项目的国际化运营管理服务经验，公司的垃圾焚烧等固废处理技术及相关装备产品已应用于国内外约268个垃圾焚烧项目、433条焚烧线，设计垃圾处理能力合计超过24万吨/日。公司围绕固废产业链实施主业延伸，努力开拓垃圾焚烧供热供能、餐厨（厨余）等各类固废协同处置业务，以及垃圾渗滤液和工业废水处理、焚烧飞灰和炉渣资源化利用等上下游业务。公司正全力推进国内国际“双轮驱动”的市场拓展战略，在强化国内市场领先地位的同时，进一步开拓“一带一路”倡议沿线国际市场，力争推动公司经营业绩的稳定和持续增长。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明□适用√不适用 二、报告期内公司所处行业情况 2025年，我国经济展现出强大韧性和发展活力，全年国内生产总值（GDP）增速为5%，在全球主要经济体中继续保持领先。与此同时，“十四五”规划圆满收官，我国发展取得重大成就，经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展。"十四五"期间，我国绿色低碳转型步伐加快，成为全球能耗强度下降最快的国家之一。受益于“两山”理念的深入贯彻和"双碳"战略的持续实施，国内生态环境质量持续改善，以垃圾焚烧发电为代表的环保固废行业在此期间实现了快速发展，全国垃圾焚烧处理能力实现跨越式增长。统计数据显示，截至2025年下半年，我国国内生活垃圾焚烧处置能力已超过110万吨/日，比“十三五”末增长超70%，重点城市区域生活垃圾焚烧处理率普遍超过80%，部分城市已实现"生活垃圾零填埋"。全国垃圾分类收运能力已基本满足地级及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求。 在实现快速发展和显著增长的同时，国内垃圾焚烧行业也正面临产能过剩和增量下降问题，部分地区超前、超规模垃圾焚烧产能投资和建设使得少数行业企业“垃圾不够烧”问题在报告期内受到社会关注，国补退坡和应收账款问题也成为业内企业普遍面临的主要困难。为此，国内行业正加速由规模扩张向运营优化转型，通过技术创新、提质增效、业务多元化、并购整合等手段，持续提升和优化垃圾焚烧等固废项目 的运营能力，同时，国家也正通过超长期特别国债等政策工具，进一步支持环保固废等公共服务和基础设施行业长期稳定和健康发展。 从全球视角看，2025年全球经济复苏整体缓慢，贸易体系因部分国家单边行为遭受严重冲击，国际贸易关系持续调整，国际市场不确定性抬升，不同国家和地区经济发展呈现分化态势，新兴经济体和发展中国家占世界经济的比重持续增长。随着社会经济的不断发展，东南亚、中亚、中东等新兴市场环保意识普遍增强，垃圾处理需求也在快速增长，各新兴市场国家先后出台支持政策，通过优化行政审批流程、锁定价格等方式为投资垃圾焚烧项目提供便利。例如，印尼2025年第109号总统令（PR109/2025）明确了固定电价政策，建立了绿色审批通道，并引入主权基金Danantara对新建垃圾焚烧项目进行集中采购与融资；越南颁布《国家电力发展规划2021-2030》（《第八期电力发展规划》），积极鼓励和支持垃圾焚烧发电等清洁能源投资。新兴国家和地区固废市场呈现了新的增长机遇，报告期内国内行业企业普遍出海开展垃圾焚烧发电项目投资、工程建设等业务，凭借深厚的国内项目经验，通过技术创新和制造优势，国内企业在国际固废市场赢得了越来越多的认可。与此同时，国际固废市场竞争也正日趋白热化，部分地区出现我国企业集中竞争的状况，对行业的海外延伸和反内卷良性发展提出了更高的要求。 三、经营情况讨论与分析 2025年，公司坚定实施既定发展战略，深耕垃圾焚烧等固废主业，在国内和国际市场继续推进“双轮驱动”战略，不断获取新增业务、拓展市场增量空间，同时，在运营层面深入推进垃圾焚烧供热等综合业务拓展，加快推进AI智慧焚烧等新技术、新工艺的实际应用，生产效率稳居行业前列。公司全年经营发展情况良好，展现出稳健的发展态势和强大的市场竞争力。 （一）生产运营 截至本报告期末，公司共有53个垃圾焚烧项目建成投运，其中全资、控股及委托运营项目45个，设计处理能力合计44,664吨/日；参股项目8个，设计处理能力合计14,350吨/日。上述全资、控股及委托运营项目报告期内垃圾总处理量1588.58万吨，同比增长5.32%；总发电量约62.48亿度，同比增长4.9%；实现上网电量约55.19亿度，同比增长5.33%；销售蒸汽111.06万吨，同比增长18.6%。纳入统计的参股项目报告期内垃圾总处理量约535.79万吨，实现上网电量14.58亿度，销售蒸汽93.74 万吨。公司全资及控股项目平均入厂吨垃圾发电量达425.55度/吨（不含供热机组、污泥、餐厨及厨余垃圾），平均厂用电率控制在11.65%（不含供热项目），再次刷新行业顶尖水平记录。 在其他固废处理方面，截至报告期末公司运营餐厨（厨余）垃圾处理项目14个（含协同处置项目），报告期内共处理餐厨（厨余）垃圾约23.62万吨，同比增长4.43%。报告期内公司各项目共处理污泥约19.32万吨，同比增长46.23%，合规处理医疗废弃物约3.42万吨，同比增长16.07%。 截至报告期末，公司尚有1个全资项目、2个参股项目在建。在建项目规模合计1900吨/日。 （二）市场拓展及对外投资 报告期内，公司继续坚定推进国内国际"双轮驱动"的市场战略，在国内外市场拓展方面取得显著成效。国内市场方面，公司聚焦县域小型垃圾焚烧项目、现有垃圾焚烧项目技改工程、垃圾焚烧供热以及存量项目并购等业务，取得了较好的市场业绩，展现了公司在细分市场的精准布局能力与全产业链技术优势。国际市场方面，公司积极响应国家"一带一路"倡议，全面深耕越南、印尼、泰国、马来西亚等东南亚市场区域，积极开拓大洋洲、南亚等地新