美国和乌克兰之间的自由贸易协定可以为乌克兰的战后恢复提供重要的补充作用。当前,乌克兰与美国的贸易和投资关系规模较小,但存在巨大的增长潜力。乌克兰的主要出口产品,如钢铁和农产品,在美国市场面临着非关税壁垒的限制。通过建立监管伙伴关系等机制,可以逐步消除这些障碍,促进出口增长。
自由贸易协定可以通过以下方式帮助乌克兰:
- 促进制度改革: 通过将国内政策嵌入国际法律框架,自由贸易协定可以提高政策逆转的政治和声誉成本,加强改革联盟,并提高经济政策稳定性和安全承诺的信誉。
- 增强国家安全: 通过建立紧密的贸易联系、供应链整合和联合工业项目,自由贸易协定将使美国和欧洲直接从乌克兰的主权和领土完整中获益,从而增强威慑力并增加和平协议的持久性。
研报建议采取分步骤的方式来实现自由贸易协定:
- 早期收获协议: 先签署范围较窄、具有战略意义的协议,例如海关便利化、关键矿产、供应链安全或监管合作,以建立政治动力。
- 全面自由贸易协定: 在早期收获协议的基础上,逐步推进更全面的自由贸易协定,最终实现与欧盟的全面融合。
通过自由贸易协定,乌克兰可以获得更可靠和有效的政策,例如保护外国投资者、提高监管透明度、加强政府采购透明度和竞争,以及改善海关便利化。这将有助于乌克兰的经济发展和长期安全,并确保其战后重建与西方经济制度和标准保持一致。