2026年03月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人郎永强、主管会计工作负责人高莹及会计机构负责人(会计主管人员)彭琴声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺,敬请投资者注意投资风险。 公司已在本年度报告中详细描述了公司可能面临的风险,敬请查阅本报告第三节“管理层讨论与分析”中“公司未来发展的展望”部分。 公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.................................................................1第二节公司简介和主要财务指标.............................................................3第三节管理层讨论与分析.........................................................................7第四节公司治理、环境和社会...............................................................33第五节重要事项.......................................................................................49第六节股份变动及股东情况..................................................................64第七节债券相关情况..............................................................................70第八节财务报告.......................................................................................71 备查文件目录 1、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表; 2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件; 3、报告期内在《证券时报》《中国证券报》上公告并披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿; 4、其他相关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位:元 □是否 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位:元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明: □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 报告期内,公司主要业务及经营模式保持稳定,在稳固存量业务基本盘的同时,加快战略转型与业务拓展。公司主营业务涵盖水环境综合治理、城市水系统综合技术服务、海绵城市建设、市政设计、EPC总承包、工程咨询规划与设计以及集采集供业务等多个领域。在此基础上,公司积极引入云数智信息化、智能化技术,推动传统业务与数字技术深度融合,着力提升项目运营效率与技术服务附加值,加速构建“数智引领、绿色转型、协同发展”的业务新格局。 二、报告期内公司所处行业情况 2025年是“十四五”规划的收官之年,也是环保行业由规模扩张向质量与价值提升转变的关键之年。经过此轮转型,行业发展基础进一步夯实,为“十五五”时期的开局奠定了良好基础。当前,我国环保行业已全面进入系统性治理新阶段,核心驱动力从传统的污染治理,逐步拓展为“降碳、减污、扩绿、增长”的协同推进。与此同时,物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展,正推动环保技术从自动化向智慧化、精准化方向演进,行业技术路径不断升级,助力实现环境效益与运营效率的双重提升。 面对机遇与挑战并存的行业格局,公司持续聚焦环保主业,依托在海绵城市、水务咨询、规划设计施工、智慧水务等领域积累的深厚经验,稳步巩固并扩大在环保水务领域的竞争优势。报告期内,公司已完成对云数智公司的战略并购,借助其在建筑行业数字化、智能化方面的技术积累,为公司以生态环保为主业、数智科技为转型方向的“一主一培”发展战略注入新动能。未来,公司将坚持全方位提质增效,深化精细化管理,持续加强系统化建设与运营能力,深耕核心业务领域,扎实推动公司迈向更高质量的发展阶段,为长远可持续发展筑牢根基。 三、核心竞争力分析 (一)品牌及经验优势 1.环保与城市环境治理优势 公司深耕环保与城市环境治理领域,依托清控人居与中环世纪双平台协同发展。清控人居专注生态环境与城乡水务,提供规划咨询、智慧化解决方案及水务运营服务,主导/参与制定多项国家级标准,落地数百个项目。中环世纪作为原建设部直属设计院,近三十年积累千余项海内外工程,覆盖公共建筑、古建保护、海绵城市及超低能耗建筑等领域,具备全产业链服务能力。双平台互补,构建了系统性的综合优势。 2.数智化创新优势 云数智作为建筑行业全过程数字化服务商,拥有“筑服云”平台、智慧工地管控平台等核心产品及信息技术服务、增值电信业务经营许可等关键资质。2025年获“优路杯”全国BIM技术大赛金奖、中国IT用户满意奖等荣誉,新增发明专利1项、软件著作权5项,参与两项省级标准编制。通过AI大模型、数据资产化等前沿突破,推动公司向“数字驱动、智能运营”的智慧环保平台转型。 (二)资质优势 1.建筑设计、咨询类资质 中环世纪持有市政行业(给水、排水)专业甲级、建筑行业(建筑工程)甲级、监理甲级等核心资质,实现咨询、设计、监理到EPC总承包全过程覆盖。清控人居2025年新增城乡规划乙级资质,强化“多资质协同”支撑体系。 2.数智化类资质 云数智通过ITSS三级认证及“四标一体”、CS体系认证,取得增值电信业务经营许可证。新增发明专利1项(群塔防碰撞轨迹预测)、软件著作权5项(采购监测、筑服云机械、专业分包等系统),形成技术壁垒。 (三)声誉优势 生态景观领域:清控人居南宁、镇江、萍乡、福州等海绵城市规划获全国优秀城乡规划设计奖;昆明斗南湿地公园、晋宁东大河湿地公园分获IFLA杰出奖与BALI国家景观奖。高端建筑领域:中环世纪沈阳金利商贸大厦获美国建筑师学会优秀设计奖;山西·潇河新城2号酒店获“中国钢结构金奖杰出工程大奖”,3号酒店获“2025年度全国优秀工程勘察设计奖建筑设计三等奖”。数智化应用领域:云数智汾酒2030技改项目获“优路杯”金奖及省级BIM优秀案例;太原武宿机场、潇河新城国际会议中心等项目获省级BIM技术应用优秀案例;获第二十四届中国IT用户满意奖。 (四)技术创新优势 智慧水务领域:清控人居自主研发海绵城市一体化管控平台、排水管网模拟系统,覆盖排水防涝、供排水信息化、流域水环境治理,累计拥有知识产权100余项,参与多项国家级标准制定。绿色低碳建筑领域:中环世纪与德国被动房研究所(PHI)深度合作,在超低能耗建筑应用领域居于前沿;参与编制的“埋地聚乙烯给水管道工程技术规程”获华夏建设科学技术奖。双平台在数字化治理与绿色低碳技术领域并行突破,形成全链条技术支撑能力。 (五)海绵城市建设运营经验优势 公司作为国内海绵城市领军企业,深度参与30个试点城市申报,助力迁安、萍乡、福州等8城获批试点。成功落地迁安、遂宁、玉溪三地PPP项目,实现规划、设计、施工、运营全链条覆盖。在水系空间规划、排水防涝定量评估等领域形成差异化竞争优势,持续巩固行业领先地位。 四、主营业务分析 1、概述 2025年,公司围绕董事会与股东会的战略部署,以高质量党建引领治理效能提升,通过深化改革、防控风险、盘活资产等一系列举措,推动了主要经营指标的逐步改善与资产运营质量的全面提升,实现了稳健向好的发展。报告期内,公司实现营业收入8.32亿元,同比减少24.69%;扣非后,归属于上市公司股东净利润-0.55亿元,同比减亏43.63%;归属于上市公司股东的净资产6.04亿元,同比减少17.32%,资产负债率下降至73.63%。具体经营情况如下: (一)深耕存量,稳固经营基本盘 报告期内,公司聚焦存量资产,优化业务结构,提升运营效率,各业务板块协同推进。环保水务板块,遂宁、玉溪、迁安三个海绵城市PPP项目稳步推进运营工作,主动与政府方保持常态化沟通,通过推动项目纳入政府债务化解计划、申请政府无息借款等方式,有效提升资金周转效率,按时偿还银行贷款,切实保障项目公司债务履约能力。其中,遂宁项目竣工结算分五批编制并完成政府审计初审,为明年二类费用审计奠定基础;玉溪项目完成竣工决算审计,确认总投资并获政府专项债券资金4,000万元,有效缓解了资金压力;迁安项目基本明确终止退出意向,公司正协调各方洽谈退出路径。规划设计板块,面对激烈的市场竞争,新签合同不足,营收持续下滑,亟需激活发展动能;建筑施工板块和贸易业务板块,为解决与间接控股股东的同业竞争问题,公司已积极压降贸易业务规模,贸易业务占比下降37.77%并计划择机退出相关业务领域。 (二)数智赋能,培育利润增长点 报告期内,新增的云数智业务板块实现平稳运营,进一步强化了公司在数字化、智能化领域的技术布局。云数智作为建筑行业“全过程、全要素”数字化服务商,构建了以“筑服云”产业链互联网平台、智慧工地管控平台及数字孪生为核心的技术矩阵,具备信息技术服务标准(ITSS)三级及增值电信业务经营许可等多项高质量资质,并在BIM技术应用、数据资产化、碳管理信息化等前沿领域积累了扎实的实践经验。此次并购是公司推进数字化转型、突破传统业务增长瓶颈的重要举措,不仅为公司内部管理运营提供了全方位的数字化支撑,其平台化、标准化、SaaS化服务能力也正加速向外输出,与其他业务板块形成协同联动与价值共振。 (三)协议续签,多轮磋商护权益 报告期内,公司积极应对政策变化,全力保障坪山项目核心权益。自2023年11月与坪山区政府签订《土地整备利益统筹项目补偿安置协议书》以来,公司一直与政府指定单位积极推进相关工作,项目方案已相继通过多个关键节点审批,但受宏观政策调整影响,未能在原定24个月内完成留用地选址范围的确认。为保障公司坪山项目补偿安置相关核心权益,经与区城市更新和土地整备局、龙田街道办事处展开多轮磋商并达成一致意