华控赛格：2023年年度报告
2024年03月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人卫炳章、主管会计工作负责人荣姝娟及会计机构负责人（会计主管人员）韩旭阳声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。 公司已在本年度报告中详细描述了公司可能面临的风险，敬请查阅本报告第三节“管理层讨论与分析”中“公司未来发展的展望”部分。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义..................................................................................1第二节公司简介和主要财务指标..............................................................................5第三节管理层讨论与分析...........................................................................................10第四节公司治理...........................................................................................................32第五节环境和社会责任...............................................................................................51第六节重要事项...........................................................................................................56第七节股份变动及股东情况.......................................................................................72第八节优先股相关情况...............................................................................................78第九节债券相关情况...................................................................................................79第十节财务报告...........................................................................................................80 备查文件目录 备查文件目录 1、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表；2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；3、报告期内在《证券时报》《中国证券报》上公告并披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；4、其他相关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 《企业会计准则解释第16号》(财会[2022]31号)(“解释第16号”)中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理规定”。根据该规定，对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额(或可抵扣亏损)、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易(包括承租人在租赁期开始日初始确认租赁负债并计入使用权资产的租赁交易以及固定资产因存在弃置义务而确认预计负债并计入固定资产成本的交易等)，不适用《企业会计准则第18号——所得税》中关于豁免初始确认递延所得税负债和递延所得税资产的规定。对该交易因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和递延所得税资产。本公司自2023年1月1日起适用该规定，对于在首次施行该规定的财务报表列报最早期间的期初因适用该规定的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表项目。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 2023年标志着我国在实现“十四五”规划目标的道路上迈入了关键的一年。近年来，受益于环保相关政策的密集出台及其配套措施的相继实施，行业政策环境不断得以完善，服务模式不断得以优化，市场需求得以逐步提升，使我国正处在加速推进绿色化和低碳化的高质量发展阶段，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。现阶段，生态环保行业虽面临着诸多困境，但仍处于大有可为的战略机遇期，尤其是当前环保“督察高压”步入常态化，环保产业市场需求逐步释放；宏观政策逆周期调节，助推增加环保产业投资，降低环保企业经营成本；国企改革再出发，纷纷布局环保产业，加速行业整合，环保产业正向品质化、集中化转型升级。 未来公司将依托自身的海绵城市、水务咨询、规划设计施工、智慧水务等经验，坚持并发挥公司环保新能源领域的先发优势，在主业领域进一步拓展业绩，稳健发展，为实现公司高质量发展提供有效支撑。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司长期专注于PPP海绵城市建设以及城镇水系综合治理和生态环保类业务等领域，可提供水环境综合治理、城市水系统综合技术服务、海绵城市建设、市政设计、EPC总承包和工程咨询规划、设计等服务。近年来，公司在以海绵城市建设为核心的基础上，不断拓展业务范围，通过开展集采贸易、园区租赁及石墨深加工等多种方式探索新的盈利模式，寻找新的利润增长点。 报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品、主要经营模式等未发生重大变化，但公司盘活开发坪山土地事项取得重大进展，给公司带来巨大经济效益的同时，为后续业务发展奠定良好的基础。 三、核心竞争力分析 （一）人才及技术优势 报告期内，公司持续加强技术创新和人才投入，提高规划咨询、智慧水务等各业务板块的技术能力提升，建立以技术和人才为核心的业务体系和管理制度。 在技术优势方面，报告期内公司子公司中环世纪获得“2023年度山西省优秀建筑设计一等奖”和“2023年山西省国土空间规划优秀成果一等奖”等奖项；获得具有自主知识产权的专利、自主产权、软件著作权等多项荣誉。公司不断深耕主营业务，充分发挥公司在节能环保领域的技术优势，实现公司长期稳健发展目标。 在人才培养方面，公司紧紧围绕人才发展目标，通过探索开展“六定”改革，为公司未来的快速发展提供充足的人才储备、为实现公司高质量转型发展提供有力支撑。此外，公司建立公司子企业董事监事后备人才库，选拔后备人才，进一步完善公司子企业垂直管理模式，为公司发展提供良好的人才保障，促进公司、子企业和员工共同成长。公司持续加强人力资本投入，建立健全符合行业和公司特性的人才使用、流动、评价、激励体系。 （二）品牌及经验优势 公司控股子公司清控人居长期为国内生态环境、城乡建设、水务等政府行政部门提供专业咨询、智慧化解决方案和水务系统建设运营等服务，是中国城市规划协会地下管线委员会副主任委员单位、中国城镇供水排水协会水系统规划设计专业委员会发起单位和智慧水务产业技术创新战略联盟副理事长单位。清控人居已累计完成数百项环保、水务、市政和智慧城市工程的咨询、设计、运营等项目，参与多项课题研究工作，编制多项国家级技术指南和导则，拥有101项具有自主知识产权的专利和软件著作权，并在国家重大科技计划支持下不断深化研发和拓展。 公司全资子公司中环世纪，其前身“北京中环设计监理有限责任公司”成立于1995年，隶属于原建设部。在水处理工艺、绿色建筑、海绵城市、智慧城市、黑臭体治理、超低能耗建筑、城市综合管廊等方面都处于国内领先水平。在公共建筑、居住建筑、校园建筑、规划设计、古建园林设计、给排水处理、垃圾处理、市政、道路设计等方面具有丰富的经验。 （三）资质优势 公司全资子公司中环世纪是一家集咨询、设计、水处理、监理及工程总承包为一体的多元化公司，是国内率先从事以设计为龙头的建设项目总包管理企业。项目全程严格按照三位一体管理体系标准控制，现拥有建筑行业建筑甲级设计资质、市政公用给水甲级设计资质、市政公用排水甲级设计资质、市政公用工程道路设计资质、房屋建筑工程监理甲级资质及市政公用工程监理甲级资质、规划乙级等资质。 （四）声誉优势 公司通过多年在环保领域的深耕，在国内享有较高声誉。清控人居承担了多项海绵城市规划项目，其中南宁、镇江、萍乡、福州海绵城市规划项目，以及贵安新区生态文明建设规划获得省级优秀规划奖；南宁、镇江海绵城市规划获全国优秀城乡规划设计三等奖；萍乡海绵城市规划荣获全国优秀城乡规划设计表扬奖；迁安典型项目－公检法大楼雨水综合利用改造项目获得亚洲园林协会举办的“市政园林（设计类）”银奖；昆明呈贡斗南湿地公园、晋宁东大河湿地公园荣获国际风景园林师联合会（IFLA）杰出奖和英国景观行业协会（BALI）国家景观奖。 中环世纪多年来在境内外丰富的工程设计实践，为社会贡献了大量高质量的优秀设计作品，许多设计作品已成为当地著名的旅游景点或标志性建筑，赢得了社会各界广泛的赞誉，在行业内拥有良好的声 誉。其中，呼和浩特巨海城八区、张家界凤凰酒店等一大批建筑及规划设计作品分获省、部级各类奖项，“沈阳金利商贸大厦”获美国建筑师学会旧金山分会优秀建筑设计奖、鼎居·御景园（一期、二期）荣获2022年中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区金奖，《山西·潇河新城酒店》项目荣获“2023年度山西省优秀建筑设计一等奖”，《山西·潇河新城（五大中心）城市设计及修建性详细规划》项目荣获“2023年山西省国土空间规划优秀成果一等奖”。 （五）技术创新优势 清控人居在科技
