公用环保202603第3期：“十五五”规划纲要全文公布，中国加入《三倍核能宣言》
优于大市 “十五五”规划纲要全文公布，中国加入《三倍核能宣言》 核心观点 行业研究·行业周报 公用事业 市场回顾：本周沪深300指数上涨0.19%，公用事业指数上涨3.07%，环保指数上涨0.79%，周相对收益率分别为2.88%和0.60%。申万31个一级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第4和第7名。电力板块子板块中，火电上涨1.97%；水电上涨1.58%，新能源发电上涨10.84%；水务板块上涨0.86%；燃气板块下跌0.07%。 优于大市·维持 证券分析师：刘汉轩010-88005198liuhanxuan@guosen.com.cnS0980524120001 证券分析师：黄秀杰021-61761029huangxiujie@guosen.com.cnS0980521060002 重要事件：中国加入《三倍核能宣言》。3月10日，在法国巴黎举行的第二届核能峰会上，中国宣布加入由22个国家在第28届联合国气候变化大会上共同发起的《三倍核能宣言》。这一举措为促进全球核能可持续发展和能源绿色低碳转型注入强劲动力。中国国家原子能机构主任单忠德出席峰会"三倍核能计划"圆桌讨论，并代表中方宣布加入《三倍核能宣言》。单忠德表示，实现2050年全球核能增至三倍的目标，需要各国团结协作、共同努力。中方愿以构建人类命运共同体理念为引领，深入践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，同各方携手行动，推动核能技术创新、安全治理、产业协作和合作共赢。 证券分析师：崔佳诚021-60375416cuijiacheng@guosen.com.cnS0980525070002 专题研究：“十五五”规划纲要公用环保行业内容梳理。2026年3月5日，“十五五”（草案）摘要发布。3月10日，第十四届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告》。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文公布。在本周专题中，我们对“十五五”规划纲要中涉及公用事业与环保行业的内容进行了梳理。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《公用环保202603第2期-2026年政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)发布，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系》——2026-03-11《公用环保行业2026年3月投资策略-生态环境法典即将提请审议，布局电算一体化上市公司梳理》——2026-03-06《公用环保202602第2期-国办发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，2026年全国碳排放权交易市场有关工作安排出炉》——2026-02-28《可控核聚变系列研究（一）-聚变启航，未来已来》——2026-02-21《公用环保行业2026年2月投资策略-两部门发文完善发电侧容量电价机制，公用环保行业25Q4基金持仓梳理》——2026-02-05 投资策略：公用事业：1.煤价电价同步下行，火电盈利有望维持合理水平，推荐全国大型火电企业华电国际以及区域电价较为坚挺的上海电力；2.国家持续出台政策支持新能源发展，新能源发电盈利有望逐步趋于稳健，推荐全国性新能源发电龙头企业龙源电力、三峡能源，区域优质海上风电企业广西能源、福能股份、中闽能源，开展新能源与智算中心一体化深化算电协同标的金开新能，以及布局绿色氢基能源业务的电投绿能；3.装机和发电量增长对冲电价下行压力，预计核电公司盈利仍将维持稳定，推荐核电运营标的中国核电、中国广核；国家电投整合核电资产，打造A股第三家核电运营商，推荐重组标的电投产融；4.全球降息背景下高分红的水电股防御属性凸显，推荐业绩稳健性和成长性兼具的水电龙头长江电力；5.燃气推荐具有海气贸易能力，特气业务锚定商业航天的九丰能源；6.基于余热锅炉设备制造进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能。环保：1.水务&垃圾焚烧行业进入成熟期，自由现金流改善明显，再叠加无风险收益率的持续走低，投资者的预期回报率和风险偏好均有所下降，建议关注环保板块中的“类公用事业投资机会”，推荐光大环境、上海实业控股、中山公用；2.中国科学仪器市场份额超过90亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技、皖仪科技；3.欧盟SAF强制掺混政策生效在即，对原材料需求增加，国内废弃油脂资源化行业有望充分受益，推荐山高环能。 风险提示：环保政策不及预期；用电量增速下滑；电价下调；竞争加剧。 内容目录 （一）异动点评........................................................................6（二）重要政策及事件..................................................................6（三）专题研究：“十五五”规划纲要公用环保行业内容梳理...............................6（四）核心观点：碳中和背景下，推荐新能源产业链+综合能源管理...........................8 二、板块表现..................................................................9 （一）板块表现........................................................................9（二）本周个股表现....................................................................9 三、行业重点数据一览.........................................................13 （一）电力行业.......................................................................13（二）碳交易市场.....................................................................21（三）煤炭价格.......................................................................22（四）天然气行业.....................................................................23 四、行业动态与公司公告.......................................................23 （一）行业动态.......................................................................23（二）公司公告.......................................................................25 七、风险提示.................................................................28 八、公司盈利预测.............................................................28 图表目录 图1：申万一级行业涨跌幅情况..............................................................9图2：公用事业细分子版块涨跌情况..........................................................9图3：A股环保行业各公司表现..............................................................10图4：H股环保行业各公司表现..............................................................10图5：A股火电行业各公司表现..............................................................11图8：H股电力行业各公司表现..............................................................12图9：A股水务行业各公司表现..............................................................12图10：H股水务行业各公司表现.............................................................12图11：A股燃气行业各公司表现.............................................................13图12：H股燃气行业各公司表现.............................................................13图13：累计发电量情况（单位：亿千瓦时）..................................................13图14：12月份发电量分类占比..............................................................13图15：累计火力发电量情况（单位：亿千瓦时）..............................................13图16：累计水力发电量情况（单位：亿千瓦时）..............................................13图17：累计核能发电量情况（单位：亿千瓦时）..............................................14图18：累计风力发电量情况（单位：亿千瓦时）..............................................14图19：累计太阳能发电量情况（单位：亿千瓦时）............................................14图20：用电量月度情况（单位：亿千瓦时）..................................................15图21：12月份用电量分类占比..............................................................15图22：第一产业用电量月度情况(单位：亿千瓦时)............................................15图23：第二产业用电量月度情况(单位：亿千瓦时)............................................15图24：第三产业用电量月度情况(单位：亿千瓦时)............................................15图25：城乡居民生活月度用电量(单位：亿千瓦时)............................................15图26：1-12月省内交易电量情况........................................
