前言与执行摘要
本报告由 NITI Aayog 和伦敦市公司联合发布，旨在为印度基础设施项目吸引国际投资提供实用建议。报告指出，到 2030 年，印度基础设施投资需求预计达到 4.5 万亿美元，涵盖成本上涨、绿色倡议和 100 个智慧城市等重大项目。国际私人部门对中央控股、运营性棕地（brownfield）和黄地（yellowfield）项目表现出浓厚兴趣。然而，可再生能源领域的国际投资仍集中于光伏和风能，而绿地项目面临挑战。
英国在基础设施投资方面拥有独特优势，作为全球项目融资、法律服务、机构投资和绿色金融中心，英国拥有数十年的经验，能够构建复杂的、大规模的基础设施交易，为长期价值创造价值。其监管框架、风险分配模型和公私合作（PPP）专业知识在国际上得到认可和广泛模仿。
报告强调，印度经济快速增长，基础设施目标雄心勃勃，并致力于可持续发展，使其成为最具吸引力的投资目的地之一。然而，国际投资者对印度项目的热情有所减弱，部分原因是过去几十年积累的负面印象，如官僚主义延误、监管不透明和项目执行风险。
关键建议
报告提出了八项关键建议，旨在帮助印度克服挑战，吸引国际投资：
1. 与全球标准接轨，提升项目开发质量
采用全球公认的框架（如英国的五个案例模型）指导项目开发，从项目初期就融入风险、可持续性和弹性等关键要素，提升项目对全球投资者的吸引力。
2. 优先考虑可持续性和弹性
与全球 ESG 标准接轨，将可持续性指标纳入项目评估，采用模块化设计、气候适应策略和全面的风险管理，确保项目符合全球投资者的环境和社会目标。
3. 提升风险管理的透明度和一致性
解决新兴市场风险认知不足的问题，通过透明的详细项目报告（DPR）明确阐述项目生命周期中的潜在风险，并制定标准化的风险分担框架和政府担保机制。
4. 通过收入保护和简化汇兑保障投资者回报
缓解外汇风险，改革税收政策，确保政策稳定性，提供政府担保或支持，保护投资者收益并简化利润汇回流程。
5. 利用项目评估框架满足全球投资者预期
采用 UKIIFB 的项目评估框架（PAF），为国际投资者提供简洁、准确、可操作的项目信息，加速投资决策过程。
6. 与英国项目发起人建立战略合作关系
通过高层代表团、投资路演和持续对话，与英国领先的全球基础设施项目发起人建立长期合作关系，吸引资金和专业知识。
7. 通过数字公共基础设施提升项目透明度和治理水平
利用数字工具数字化采购、项目执行和资产变现流程，提高透明度，降低风险，提升治理水平。
8. 支持中坚力量发展，构建竞争性基础设施生态系统
通过培训计划、项目分配和合作激励，培养中坚力量，减少对大型 EPC 公司的依赖，促进创新和可持续发展。
其他考虑因素
报告还建议印度加强市场参与，完善投资者导航和市场准入，打造投资吸引力强的项目管道，并借鉴其他司法管辖区的成功经验。
展望
通过持续改进投资者参与和项目准备工作，印度可以将自己定位为全球基础设施投资的领导者，吸引更多国际资本，推动可持续发展，实现经济快速增长。
