从香港扬帆：企业走向世界的新时代

2026年1月 中國企業出海的趨勢與挑戰 2 香港在企業出海過程中的優勢與痛點 香港強化企業出海服務的政策建議3 第一部分: 中國企業出海的趨勢及挑戰 面對國家經濟增速放緩，內需增長疲軟，企業面臨「不出海，就出局」的局面 從出海模式來看，早年內地企業憑藉勞動力及成本優勢將產品銷往海外 事實上，以勞動力為優勢的產品出海面臨巨大挑戰： 技術門檻相對較低，競爭激烈，企業議價能力弱 容易受成本波動（如原料、工資）影響，營收起伏較大 現時，內地企業出海邁向以科技出海與品牌出海為代表的高增值階段 在新趨勢下，企業在出海各階段產生更多元的服務需求 面對貿易摩擦，新興市場展現多元經貿機遇，吸引不同內地企業出海 隨著國家不斷加強「走出去」戰略，香港積極完善政策，助力企業出海 近年內地企業來港發展呈增長趨勢，近兩年升幅尤為明顯 現時，香港正形成一個多元的出海服務生態系統 第一層：政務服務 服務國家戰略，對接出海企業，布局全球網絡 經濟貿易辦事處（海外） 第二層：公務服務 聯動相關部門，對接具體需求，提供核心保障 第三層：專業服務 發揮市場力量，定制多元方案，滿足個體需求 商會和專業協會，以及法律、會計、稅務、金融服務、市場推廣、檢測驗證、運輸物流、建築等專業服務商 香港應進一步從企業家的角度思考如何提升全流程的出海服務質素 提升香港全流程的出海服務質素 識別香港的出海平台優勢 檢視香港出海服務的痛點 從企業家角度思考跳出政府思維方式 •香港為企業出海提供的服務存在哪些痛點，阻礙企業利用香港出海？ •針對已有痛點，香港應如何提升全流程服務以吸引企業充分利用香港出海？ •針對企業在出海不同階段的需求，香港的哪些優勢可為企業提供實質幫助？ 第二部分: 香港在企業出海過程中的優勢與痛點 企業設立出海第一站，有利於綜合管理海外資金、研發、人力 香港作為出海第一站的競爭優勢明顯 出海企業需求 企業在出海各階段所衍生的需求，均可利用香港的優勢來解決 在戰略規劃階段，香港的通達中外的專業服務可輔助企業制定出海戰略 作為國際金融中心，香港自由開放的資本市場可為企業提供融資支援 香港可提供接軌海外市場的應用場景，方便企業針對性進行打磨產品和服務 企業出海後，香港的普通法系為海外經營提供法律保護 普通法體系 糾紛解決效率 •跨境商業爭議解決週期短，裁決執行力強，資金不會被訴訟拖垮•香港是唯一與內地簽署有關仲裁保全協助文件的司法管轄區，當事人可以就仲裁程序向內地法院申請保全 •穩定、透明且與國際接軌的法律體系•普通法判例制度讓法律解釋長期穩定，合同條款含義可預測性強，降低長期投資風險 香港優勢 此外，香港的全球商貿網絡可為企業的海外營運和擴張提供長遠支援 前期規劃 香港優勢 獨立關稅區•基本法訂明單獨關稅地區 •奉行自由貿易政策，大部分貨物的進出免於一般關稅 國際航運與物流中心•世界最繁忙貨運機場排名全球第1（2010-2024） •在「新華·波羅的海國際航運中心發展指數」排名第4（2025）•集裝箱港口吞吐排名全球第10（2023） 全球華人商業網絡樞紐[1]•香港在海外設有15個經濟貿易辦事處 •投資推廣署與貿發局分別於全球35個與51個商業城市設有辦事處 儘管香港作為出海第一站優勢明顯，但仍面臨諸多服務痛點 •企業在海外缺少在地支持，風險應對能力較低•本港經貿網絡對企業出海後的保護仍有提升空間 •本港的測試機制有限，阻礙企業開拓場景•出海企業在港發展時缺少跨境與城市級的應用場景 •企業來港對資金需求大，缺乏融資渠道以應對出海風險•企業不熟悉來港落地的流程，缺少相關資訊 •香港與内地的出海服務之間缺乏協同性，影響服務質素•出海專班内部需要統籌優化面向企業的一站式服務機制 第三部分: 香港強化企業出海服務的政策建議 企業與港聯絡階段，出海專班與内地出海服務缺乏統籌 建議1：將香港定位為全國性的出海門戶，協同兩地出海服務 建議2：成立内地出海中心在港的集中辦事處，促進雙向交流 建議3：優化出海專班的一站式服務機制，回應企業相關訴求 企業來港落地階段，本地的早期融資渠道和落地資訊有限 •34%受訪初創企業表示「未能聘請合適的人才」[2] 建議4：由出海專班對接企業與相關投資配對活動，豐富企業融資渠道 建議5：完善政府的企業來港落地指南，便利企業獲取資訊 來港落地 企業在港發展階段，本地應用場景受到測試機制與配套基建的阻礙 創科領域的測試機制有限，阻礙企業開拓場景 配套基建的不足阻礙了城市級應用場景的拓展 •低空經濟所需起降點、飛行廊道等基建缺乏統籌規劃•自動駕駛路面基礎設施（如智慧燈柱等）缺失，難以進行大型應用場景的測試 •醫療器械領域目前無明確的法定審批標準或測試機制•城市服務機器人（如配送、清潔機器人）被現有法律認定為汽車，無法在行人路等公共空間行駛 建議6：增加創科測試項目，助力企業開拓應用場景 建議7：在北部都會區提前規劃，部署「跨境+城市級」應用場景 建議8：推動香港經驗融入國際標準，提升企業的海外認可度 在港發展 參考低空經濟國際標準制定模式 將本地經驗打造為國際標準 企業借港出海階段，本地的專業服務與經貿網絡缺乏對企業的保護 借港出海 企業進入陌生市場，缺乏專業服務支援以應對在地風險 企業在海外將遇到惡意稅收等不公正待遇的風險 •已出海中東的企業中，60%認為「對當地法律法規認識不足」是其面臨的最大挑戰[1]•目前僅有會計行業推出1份出海服務機構名單，阻礙企業獲取適切的專業服務 •香港目前簽署的24份投資促進及保護協定較少涉及「一帶一路」市場 •香港15個海外經濟貿易辦公室中，僅3個位於發展中國家 建議9：發展出海專業服務機構名單，幫助企業獲得適切服務 與港聯絡 參考《新加坡專業服務公司指南》 發展香港出海專業服務機構名單 服務分類： 優勢： 服務機構細涵蓋來港落地與借港出海兩階段 ✓細分為「在新加坡發展」與「開拓東南亞市場」 行業範圍： ✓涵蓋法律、會計、人力、辦公、公關、諮詢等眾多服務領域✓列舉出海東南亞服務機構的業務範圍與市場覆蓋✓互動式電子文檔，企業可點擊圖標接入服務網站 逐步擴充人力、辦公、公關等多元服務機構；將案例涉及市場擴大至服務機構覆蓋市場 製作方式： 打造互動電子文檔及網上平台和微信小程序；整合助力中國企業出海會計師事務所名單 •25個行業的50+案例•以法律為主，輔以金融、會計、保險、供應鏈服務 建議10：拓展香港的海外經貿網絡，支持企業把握海外商機 建議11：促成更多稅收協定與投資協定的簽訂，增強對企業的規則保護 總體而言，香港應在四個階段提升服務質素，引領企業出海新時代 建議1：將香港定位為全國性的出海門戶，協同兩地出海服務 建議4：由出海專班對接企業與相關投資配對活動，豐富企業融資渠道 建議6：增加創科測試項目，助力企業開拓應用場景 建議9：發展出海專業服務機構名單，幫助企業獲得適切服務 建議2：成立内地出海中心在港的集中辦事處，促進雙向交流 建議7：在北部都會區提前規劃，部署「跨境+城市級」應用場景 建議10：拓展香港的海外經貿網絡，支持企業把握海外商機 建議5：完善政府的企業來港落地指南，便利企業獲取資訊 建議8：推動香港經驗融入國際標準，提升企業的海外認可度 建議3：優化出海專班的一站式服務機制，回應企業相關訴求 建議11：促成更多稅收協定與投資協定的簽訂，增強對企業的規則保護