背景:柬埔寨当前膳食以大量稻米、超加工食品和糖分为主,导致营养不良、微量营养素缺乏以及超重和肥胖等三种负担。为支持向更健康、更可持续的膳食转变,世界粮食计划署(WFP)和世界银行(WB)进行了一项分析,利用创新优化方法推导出健康膳食篮子。
核心观点:
- 健康膳食:人类健康和环境可持续性解决方案:促进更健康的膳食是减轻与食物系统相关的环境影响的战略性政策工具,其减排潜力与气候智能生产实践相当,同时支持公共健康。
- 转向健康膳食的必要转变:当前膳食需要转向更富含植物性食品的膳食,特别是蔬菜、水果和豆类,同时减少稻米消费(20-40%),用低碳排放的动物性食品(如鸡蛋、鸡肉、内陆捕获的小鱼和昆虫)替代高碳排放的动物性食品(如红肉、养殖鱼和捕捞鱼),并为有较高营养需求的群体(如幼儿、青少年女孩和孕妇)优先考虑动物性食品。
- 增加水果和蔬菜消费的挑战:当前水果和蔬菜消费量远低于健康膳食的要求,需要大幅增加供应和改善价值链。供应方面,需要克服气候风险、产后损失和食品价值链的效率低下等障碍。需求方面,需要通过有效的社会行为改变(SBC)活动来改变消费者行为,解决关于化学污染、知识有限、女性时间和工作负担以及一些文化规范等障碍。
- 气候智能农业干预:现有的气候智能生产实践(如提高产量、减少产后损失、激光土地平整和可持续水稻平台实践)可以显著减少与稻米和牲畜相关的温室气体排放,同时提高生产力和抗风险能力。
- 替代蛋白质来源:昆虫和植物性蛋白质(如黄豆和蚕豆)是可持续和营养丰富的选择,可以减少对环境密集型动物性食品的依赖。
- 强化政策行动:报告建议采取一系列优先行动,包括促进更健康的膳食、制定基于食物的膳食指南、投资更多样化且低碳排放的食品生产、重塑食品环境、将强化大米纳入国家社会保护计划、利用转向更健康膳食作为气候缓解策略,以及将营养融入农业和气候韧性政策。
关键数据和研究结论:
- 健康膳食可以降低温室气体排放高达31%,水足迹高达32%。
- 柬埔寨需要将食物生产系统转向支持健康、可持续和负担得起的膳食。
- 气候智能生产实践、健康膳食和强化大米可以将食物消费排放减少55%。
- 健康膳食转型可与气候智能生产相结合,为柬埔寨实现其国家自主贡献(NDC)目标做出贡献。
政策启示:
- 柬埔寨需要协调跨部门行动,以实现农业、气候和膳食目标。
- 政策制定者应优先考虑投资于气候智能、多样化和营养敏感的农业。
- 需要加强农业和水部门的机构能力、公共财政和协调能力。