自2016年以来,沙特阿拉伯的“2030愿景”改革在治理、商业监管、资本市场、劳动力市场和外部部门等方面取得了显著进展,缩小了与前沿经济体之间的结构性差距,并改善了经济表现。本文总结了改革取得的进展,评估了改革对产出的影响,指出了面临的挑战,并强调了未来持续增长和多元化的优先事项。
主要改革领域及进展:
- 治理: 政府效率、透明度和问责制得到提升,反腐败和反洗钱/反恐怖融资框架得到加强。
- 商业监管: 企业纠纷解决和商业合同执行过程更加高效、透明和公平,公司治理得到加强,私营部门和小型企业进入市场更加便利。
- 外部部门: 采取措施提高了外国投资者进入国内资本市场的便利性,并放宽了对外国游客的签证限制。
- 资本市场: 改革了国内股票市场、国内债务和信贷市场以及政府证券市场,并采取措施提高了中小企业获得资金的便利性。
- 劳动力市场: 通过“人类能力发展计划”等改革,将劳动力供应与市场需求相匹配,提高了劳动力市场灵活性,并促进了女性劳动力的参与。
改革的影响:
- 经济增长: 结构改革对实际产出产生了持续的影响。治理、商业监管和信贷市场改革的累积产出收益分别估计为4.5%、1%和3.5%。
- 劳动力市场: 女性劳动参与率大幅提高,失业率下降,但高学历女性的失业率仍然相对较高。
- 私营部门发展: 鼓励新企业的创建,扩大了信贷,并促进了外国投资。
剩余的结构性差距:
- 商业监管: 国家控制和国有企业、价格管制等方面仍有改进空间。
- 劳动力市场: 招聘和解雇法规方面的差距较大,对熟练劳动力的可获得性、技术技能和工作力的质量仍有提升空间。
- 信贷市场: 外国投资者进入国内资本市场的便利性仍有提升空间。
- 外部部门: 外国人进入沙特阿拉伯的便利性仍有提升空间,对外国投资者的投资限制仍需放宽。
- 治理: 反腐败方面仍有改进空间,“法律体系的有效性”方面仍需提升。
未来改革优先事项:
- 商业监管: 加快商业友好型改革,促进私营部门增长,加强投资者信心和法律确定性。
- 劳动力市场: 推动技能与教育相匹配,促进包容性增长,提高女性劳动参与率。
- 资本市场: 进一步推进金融改革,提高中小企业获得资金的便利性。
结论: 沙特阿拉伯通过“2030愿景”改革取得了显著进展,但仍需继续深化改革,以解决结构性差距,适应新的优先事项,并实现经济多元化和“2030愿景”目标。