- 核心观点:根据《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》,2027年前石化化工行业企业将纳入全国碳排放交易市场,甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体逐步纳入管控范围。
- 子行业纳入时间:根据行业排放量和产品碳排放强度,合成氨、甲醇等子行业可能早于2027年优先纳入碳市场。
- 配额分配方式:将采用免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式,并逐步提高有偿分配比例。
- 政策持续推进:1月14日,工信部等五部门发布《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》,计划到2030年逐步拓展至石化化工等行业领域,探索传统高载能产业脱碳新路径。
- 新项目审批门槛提高:新建或改扩建化工项目将需进行碳排放评估,部分地区可能实行“碳排放总量控制”下的配额前置审批;高碳排工艺路线(如煤化工、石油化工)将面临更严格限制。
- 碳交易机制影响:
- 成本增加:企业需在项目设计和审批阶段增加低碳技术、绿电等支出;纳入碳市场后,需建立碳排放数据监控管理体系,带来人力、运维和合规成本提升;老装置若效益不佳且排放指标不足需额外购买配额,直接增加成本。
- 产能出清:整体预计将加速老旧落后产能的退出。
- 重点关注行业:煤化工、三酸两碱等高耗能的基础化工行业及石油炼化行业。