跨经营区常态化电力交易机制交流

2025年11月 知识产权法律声明 本智力成果的知识产权归属广州电力交易中心独占所有，受著作权法》专利法》等法律法规保护。任何单位和个人使用本智力成果的文字、图片、数据或排列组合，应注明出处。未经广州电力交易中心书面同意，任何单位和个人不得复制、发行、出版或以营利为自的使用该智力成果，否则，广州电力交易中心将依法追究法律责任 IntellectualPropertyLegalNotices The intellectual property rights of this intellectual achievememt belong to Guang=hou Power Exchange Cenfer Co.Lid. It is protecled by "Copyright La ", "Patent Law" and other laws and regulations. Any organization or personal use ofthe intellectual property of text, images, dala, or permutations and combinations, should reference the source.Amyorganization orindiwidualisnotallowedto reproduce,distribute,publish orusetheintellectual achievementfor am)purposes without written consent of Guang=hou Power Exchange Center Co., Ltd. Othervise, we will reserve the right topurstlelegal liabilities 口目录页 跨电网经营区常态化电力交易机制方案 跨电网经营区常态化电力交易实施细则（审议稿） 口工作背景及前期工作进展情况 中华人民共和国国家发展和改革委员会 R.895 (2815) 95 年 实现跨电网经营区常态化交易，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、建设全国统一电力市场的标志性举措，对打破市场分割和地区封锁、在全国范围内优化电力资源配置具有重要意义。 国家发展改革要国家能源局关于电网经区常态化电力变易机就力的复通 口工作背景及前期工作进展情况 国家要求 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”：经中央全面深化改革委员会第二十二次会设议审设通过的国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》明确，到2025年，全国统一电力市场体系初步建成 标志3：省级电力现货市场全覆盖 连续开展现货交易的省份达到了28个其中山西、广东、山东、甘肃、蒙西湖北和浙江进入正式运行安徽、陕西、福建、辽宁、河北南网南方区域连续结算试运行 跨经营区交易对全国统一电力市场建设格局及发展方向影响重大，意义非凡 口工作背景及前期工作进展情况 推进全国统一电力市场建设现场会 口跨电网经营区常态化交易机制基本建立，在全国范围初步实现电力资源优化配置 口今年7月在国网、南网、蒙西电网的积极配合下，我们推动建立跨电网经营区的常态化交易机制，先后开展了中长期绿电和现货交易，实现了三网间全时序交易常态化，交易信息全国共享，参与主体“一地注册、全国通用” 口依托这一机制，交易电量已经突破了22亿干瓦时，西北的电服务大湾区建设，西南的电支持长三角发展电力资源在更大范围优化配置，网间电力互济互保明显加强，这是全国统一电力市场建设体系的重要突，得到了社会答界的厂泛好评。 口跨经营区常态化交易机制 跨电网经营区交易 总体要求 建立跨电网经营区常态化电力交易机制，要坚持安全优先、公平开放、灵活高效的原则，着力促进市场互联互通，降低交易成本，扩大交易规模，提升交易灵活性，提高电网简电力资源配置效率和互济互保水平，切实保障电力安全供应 ②中长期电能量交易 由北京电力交易中心、广州电力交易中心、国家电力调度控制中心、南方电力调度控制中心联合组织开展，联合发布交易结果，联合开展交易结算 现货交易 安全校核与执行 双方协商设计涵盖各类交易场景的跨经营区常态化交易机制，协同完善电力交易平台功能，实现交易平台互联互通。 交易结算 口跨经营区常态化交易机制 大型直流工程送电 联网工程电能互济交易 总体要求 口网对网优先计划送电 口大型直流工程配套电源送电 ：双边协商：购电方市场成员在所属经营区交易平台发起跨经营区交易要约要约信息传送至对方经营区交易平台由送电方市场成员确认，相关信息回传至购电方市场成员所属经营区交易平台挂牌：需求方在所属经营区交易平台发起跨经营区交易挂牌，挂牌信息传送至对方经营区交易平台，接照摘牌方所属经营区市场规则出清 双边协商，要约方和确认方由双方协商确定配套电源在送端电网经营区交易平台注册，购电省电力公司在受端电网经营区交易平台注册 口其他电源利用大型直流工程送电 ·双边协商：购电方市场成员在所属经营区交易平台发起要约，要约信息传送至对方经营区交易平台，由送电方市场成员确认挂牌：需求方在所属经营区交易平台发起，按照摘牌方所属经营区市场规则出清集中竞价：购售方分别在所属经营区交易平台申报，由送出侧经营区交易机构依据本侧市场规则出清 口利用联网工程富余通道组织增量送电 ·双边协商·挂牌：集中竞价 口跨经营区常态化交易机制 相邻省区电源灵活转供交易 总体要求 口通过停机解网、并入对侧电网方式，将指定电源由一端电网平衡转为纳入另一端电网平衡 转供电源与受端省电力公司原则上仅由受端经营区电力交易机构根据受端市场规则组织开展跨省区中长期市场交易，不参与电力现货市场交易 中长期交易计划作为现货出清的边界条件，送受端省级电力交易中心配合相关工作 “交易过程维持调度关系，交易计划管理、电费结算关系“三个不变” 口跨经营区常态化交易机制 大型直流工程配套电源送电交易组织流程 口跨经营区常态化交易机制 准入条件 交易方式 总体要求 组织方式参照中长期电能量交易绿色电力交易电报信息包电量、整体价格（电能量价格与绿证价格之和）、电能量价格、绿证价格等对于集中交易，北交、广交按各自交易规则计算交易组织前北交、广交绿证单独交易量价绿证价格取以上两个价格的加权均价 单个可再生能源发电项目作为交易单元明确项目是否享受国家可再生能源补贴有绿电需求的电力用户（可通过电公司代理），可自主选择参与跨经营区绿电交易 ②中长期电能量交易 绿色电力交易 现货交易 交易结算 口跨经营区常态化交易机制 总体要求 国调中心、南方总调联合开展跨经营区电力现货交易运营，允许双方市场主体平等参与按照一方主体存在需求时，前往另一方现货市场进行购售电的方式组织交易，交易关口为大型直流工程或联网工程产权分界点 ②中长期电能量交易 口跨经营区常态化交易机制 口跨经营区常态化交易机制 安全校核与执行 跨经营区中长期交易结果应物理执行，并作为各经营区内现货市场的运行边界。南方电网经营区主体参与省间电力现货市场，按照《省间电力现货交易规则（试行）》相关要求开展安全校核国家电网经营区主体参与南方区域电力现货市场，按照《南方区域电力市场现货电能量交易实施细则”相关要求开展安全校核。 口跨经营区常态化交易机制 交易结算 总体要求 按照调度实际执行结果（调度计划执行曲线）和物理（关口）计量电量联合开展跨经营区交易日清分、月结算共享跨经营区通道计量数据及大型直流工程配套电源的相关上网侧计量数据送出方所属经营区电力交易机构负责产权分界点各类交易清分北交广交各自负责出具本经营区相关结算依据。以大型直流工程或联网工程产权分界点划分，按照各自规则处理本经营区域偏差 绿电交易的绿证按照“三者取小”原则结算受入方所属经营区交易机构按绿电交易合同电量、电力用户用电量“二者取小”后，将取小结果提供给送出方所属经营区交易机构由送出方所属经营区电力交易机构结合相关信息按照“三者取小”原则确定结算数据并传送至对方，经市场成员确认后形成结算依据 现货交易 交易结算 口跨经营区常态化交易机制 口跨经营区常态化交易机制 信息披露 市场服务 依据《电力市场信息披露基本 实现一地注册、全国共享建立跨经营区客户诉求工单处理机制 交易平台 绿证划转 交易平台 ·共享绿电交易溯源信息·发电企业市场注册所在经营区电力交易机构牵头汇总 同步完善交易平台功能建设制定信息交互清单，标准格式和交互接口 绿证划转 闽粤直流输电费用 保障福建、广东之间的交易优先使用闽粤直流通道非福建、广东两省之间的交易，使用闽粤联网输电价暂按每小时2.56分/千瓦收取，各按50%冲减福建、广东两省容量电费研究适应全国统一电力市场的输电权交易机制 口跨经营区常态化交易机制 中期目标 近期目标（2025年） （2030-2035年） （2026-2029年） ，年度、月度按期开市，周内按需交易·力争年底前开展闽粤直流输电权交易试点·开展南方绿电送长三角西北绿电送南方、蒙西绿电送南方交易·现货日前起步，按日开市，平台互联互通，市场主体“一地注册、全国共享” 全国范围内自由流动和优化配置，逐步实现按工作日连续开市绿电交易年度、月度按期开市，推动开展全国绿电交易现货交易实现日前、日内连续开展完普各类偏差结算机制 统一市场规则、交易品种和交易时序跨经营区交易实现融合开市全面实现电力资源在全国范围内自由流动和优化配置 口目录页 跨电网经营区常态化电力交易机制方案 跨电网经营区常态化电力交易实施细则（审议稿） 口工作背景及前期工作进展情况 跨经营区常态化交易机制方案正式批复牵头起草跨经营常态化交易实施细则集中工作修改完善，形成细则初稿会同北交、国调组织3次集中研讨，确定细则总体结构和基本内容公开征求市场成员意见北交、广交同步面向本经营内市场成员公开征求意见，收到48条反馈意见邀请五省政府能源主管部门及电力监管机构召开专题研讨会收集政府意见，根据意见修改完善向发改委体改司、能源局监管司汇报完成工作汇报，下一步需进一步汇报详细内容区域市场管委会审议通过实施细则上报国家部委备案，正式印发实施。 7月1日 7月1日国家发改委、国家能源局正式批复跨电网经营区常态化交易机制方案》，进一步提出了工作要求，细化编制跨电网经营区交易实施细则。为落实要求，广州电力交易中心会同北京电力交易中心、南方总调及国调中心共同编制了跨电网经营区常态化电力交易实施细则 7月10-28日 8月6-22日 10月28日 口细则主要内容 总则 总则 基本原则：坚持安全优先、公平开放、灵活高效的原则。在保障各自经营区内的市场完整性和整体平衡的基础上，着力促进市场互联互通，降低交易成本，扩大交易规模，提升交易灵活性，提高电网问电力资源配置效率和互济互保水平，切实保障电力安全供应，助力电力清洁低碳转型。 市场成员 市场注册 中长期交易组织 ●市场衔接：跨经营区电力交易与经营区内跨省及省（区）内交易分别开展、有序衔接 市场成员 绿色电力交易 ●成员构成：经营主体、电力市场运营机构和电网企业。 ·分别明确各成员职责。 安全校核与结果发布 现货交易 口细则主要内容 总则 基本要求：参与跨经营区交易的经营主体应按照电力市场注册基本规则》要求办理市场注册、变更与注销。参与跨经营区绿色电力交易、发电企业特别要求。 市场成员 涵盖发电企业、售电公司、虚拟电厂（含负荷聚合商）、其他新型主体、电力用户市场范围变更： 市场注册 落实“一地注册、全国共享”要求。实现双向推送，业务流程体现公平对等 中长期交易组织 绿色电力交易 安全校核与结果发布 现货交易