ESG周报：中国人民银行拓展碳减排支持工具支持领域，推动经济社会发展全面绿色转型

证券研究报告 行业研究 2026年1月17日 本期内容提要: 国内：中国人民银行拓展碳减排支持工具支持领域，推动经济社会发展全面绿色转型。为推动经济社会发展全面绿色转型，进一步做好绿色金融大文章，中国人民银行决定将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入碳减排支持工具支持领域。碳减排支持工具按季操作，每次操作提供1年期再贷款资金，全年操作量不超过8000亿元。中国人民银行根据货币政策调控需要确定季度操作量，依据金融机构向支持领域发放的贷款情况以及再贷款需求，按照政策规定提供再贷款资金支持。 郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com 国际：合规指南：2026年起出口欧盟要交“碳关税”。随着2026年1月1日CBAM正式进入征收期，为期两年多的过渡阶段（2023–2025年）宣告结束，进口商开始为高碳产品“真金白银”支付碳关税。面对这一重大变化，企业亟需厘清合规路径，规避风险。对于中国等非欧盟出口企业，虽无需独立完成CBAM申报，但须在进口商履行申报义务时，及时提供产品隐含碳排放量、第三方核查报告、原产国已支付碳成本等必要信息。配合程度将直接影响货物通关效率与成本。 ESG产品跟踪： 信达证券股份有限公司CINDASECURITIESCO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 数据统计截至2026年1月17日， 债券：我国已发行ESG债券达3911只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.76万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达62.28%。本月发行ESG债券共58只，发行金额达340亿元。近一年共发行ESG债券1267只，发行总金额达13,720亿元。 公募基 金：市场上存续ESG产品共955只，ESG产品净值总规模达11,733.26亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达45.01%。本月发行ESG产品共1只，发行份额为0.11亿份，主要为ESG策略，近一年共发行ESG公募基金189只，发行总份额为711.78亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共1221只。其中纯ESG产品规模占比最大，达53.48%。本月发行ESG产品共57只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1293只。 指数跟踪： 截至2026年1月16日，本周主要ESG指数除万得全A可持续ESG、中证300ESG领先外均跑输大盘，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨0.1%；300ESG领先(长江)跌幅最大，下跌1.71%。近一年主要ESG指数均上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨28.99%；300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨15.52%。 ESG专家观点： 对外经济贸易大学经济学院教授李丽：正确认识ESG监管升级的要求。在全球ESG浪潮推动下，中国供应链正面临来自国际规则、企业自身能力与外部环境的多重考验。对外经济贸易大学经济学院教授李丽认为，欧美国家推动环境与社会相关规则，既源于应对气候变化、 保护劳工等可持续发展目标，也包含一定的贸易保护考量。其现实背景在于，中国企业的产能、价格竞争力和高技术产品出口占比快速提升，打破了原有贸易格局，引发焦虑。ESG法规要求日趋严格，可视为一种国家间竞争的正常制衡手段，早在20多年前SA8000标准推出时，类似逻辑便已存在，如今只是被纳入法律法规，约束更具强制性。 风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外..........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪.................................................................................................................61、债券..........................................................................................................................................72、公募基金..................................................................................................................................83、银行理财..................................................................................................................................9三、指数跟踪................................................................................................................................10四、专家观点................................................................................................................................10五、风险提示................................................................................................................................10 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................7图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）........................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）......................................8图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................9图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................9图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）.....................................................................................................10图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）.....................................................................................................10 一、热点聚焦 1、国内 （1）中国人民银行拓展碳减排支持工具支持领域，推动经济社会发展全面绿色转型。为推动经济社会发展全面绿色转型，进一步做好绿色金融大文章，中国人民银行决定将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入碳减排支持工具支持领域。碳减排支持工具按季操作，每次操作提供1年期再贷款资金，全年操作量不超过8000亿元。中国人民银行根据货币政策调控需要确定季度操作量，依据金融机构向支持领域发放的贷款情况以及再贷款需求，按照政策规定提供再贷款资金支持。 资料来源：https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2026011515253112924/index.html （2）何立峰出席中国－加拿大贸易与投资晚宴时指出：中加应携手推动双边经贸关系稳定健康可持续发展。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰1月16日晚在京与加拿大总理卡尼共同出席中国－加拿大贸易与投资晚宴并致辞。何立峰指出，中加双方应在两国领导人达成的重要共识战略引领下，坚持互相尊重、和平共处、合作共赢、相互成就，共同推动双边经贸关系稳定健康可持续发展。中国正坚定不移扩大高水平对外开放，不断发展新质生产力，愿与包括加方在内的世界各国共创合作新局面。卡尼表示，中国是加拿大第二大贸易伙伴。加方期待同中方加强高层交往，用好经贸等领域对话机制，深入推进贸易、农业、能源等领域合作。 资料来源：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202601/content_7054975.htm （3）浙江：2026年启动20个省级零碳园区建设。浙江省政府工作报告摘要日前发布，2026年重点工作部分提到：加强生态文明建设。坚持“双碳”引领，强力推进八大高耗能行业绿色低碳转型，启动建设省级零碳园区20个、绿色（低碳）工厂150家。提升能源供给保障能力，新增电力装机1800万千瓦。持续深化污染防治攻坚。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260116/1479908.shtml （4）《全球和中国碳市场回顾与展望（2026）》发布。2026年1月11日，《全球和中国碳市场回顾与展望（2026）》报告在“2026年能源经济预测与展望研究报告发布会”上发布。报告系统回顾2025年全球和中国碳市场的运行情况与制度演进，总结国际碳市场与跨境减排规则的最新进展。2025年，国际碳市场稳步发展，碳价呈现上行态势。中国将全国碳市场纳入国家NDC目标体系，市场实现首次行业扩围，覆盖规模与政策影响力显著提升；纲领性文件的出台强化了制度顶层设计，向市场释放出清晰、稳定的发展预期；14项国家核证自愿减排量（CCER）方法学集中发布，自愿减排交易市场迅速发展。在全球碳价普遍上行的背景下，全国碳市场价格走弱，CCER在减排量真