中国企业绿色发展社会贡献年度报告

报 告 执 笔 人 ：刘 凯 、车 欣 欣 （ 袁 国 奇 、李 诗 洋 对 本 报 告 亦 有 贡 献 ） 北京ESG研究院 摘要 当前，全球经济复苏基础依然脆弱，大国战略博弈、地缘政治风险、贸易保护主义等挑战，正通过长期政策不确定性持续削弱全球投资者和消费者信心。与此同时，全球正面临气候异常、生物多样性丧失以及污染与废物激增所构成的三重环境危机。在此背景下，以绿色与低碳为核心的新发展范式，通过重塑全球能源结构、产业规则与供应链，将环境挑战转化为驱动效率革命、技术突破与价值创造的战略机遇，将为复苏中的世界经济开辟出增长新空间。绿色发展所创造的技术机遇、规则机遇、市场机遇与合作机遇，为中国跨越传统增长陷阱、抢占未来竞争制高点提供了前所未有的历史窗口。在此进程中，中国绿色产业的引领作用也日益凸显。 企业生产经营过程中的外部性问题是绿色发展和可持续发展领域的核心问题，对外部性进行精准度量并基于此科学制定相关政策，则是绿色发展和可持续发展领域的核心难题。以经济学中的外部性理论为基础，科学构建一套能够定量、公允、系统地衡量中国企业在绿色发展进程中对社会所做出的综合贡献（各种正、负外部性的加总）的评价体系，是本报告的核心要旨与创新所在，也是北京ESG研究院自����年起就持续在做并不断完善的工作。 本报告中“绿色发展”是囊括了ESG理念、企业社会责任理念、企业可持续发展理念等的广义的绿色发展概念。企业在绿色发展理念的指引下，在环境、社会、治理这三个维度扩大正外部性或减少负外部性的努力可视为对社会的额外贡献。绿色发展社会贡献评价体系是从经济外部性视角，构建基于成本内化与社会贡献的中国特色ESG评价体系。在具体指标设置上，我们以可量化、可货币化作为必要条件，最终形成了涵盖�大维度、��个一级指标与��个二级指标的综合性框架。本报告对中国A股上市公司在绿色发展和可持续发展方面所做出的社会贡献进行了系统性的定量评估，给出了中国企业绿色发展社会贡献百强榜单，并得出以下结论： 在全球转型压力与国内战略驱动下，中国企业绿色发展社会贡献实现规模性突破，但仍存在内部结构性矛盾。中国企业年度绿色发展社会贡献总额达�.��万亿元，印证了转型的宏观成效。然而，贡献值呈现“头部带动、尾部拖累”的非对称分布，反映了转型进程在不同企业间的分化。 我们的创新评价体系揭示了“重环境、轻社会、弱治理”的系统性短板，治理缺陷是重要风险源。与传统ESG评估侧重定性或相对排序不同，本报告采用的货币化、基数型评价体系，清晰量化了企业在环境（E）、社会（S）、治理（G）维度的净贡献。结果显示：环境维度贡献相对领先，社会维度稳中有进，治理维度仍需进步，存在因内部治理失灵所引致的社会成本。 不同行业与区域的绿色发展社会贡献格局高度集中，精准映射国家产业布局与区域发展战略。贡献结构呈现显著异质性：制造业（占比��%）作为实体经济支柱贡献主体，金融业（�%）与信息服务业（�%）提供关键支撑。区域上，贡献高度集聚于“南北双核”（广东、北京）及长三角集群，与国家级战略区域高度重合，显示出政策与资源的强大集聚效应。然而，部分先进区域（如京津冀）治理短板突出，不同所有制企业表现分化，提示发展质量尚不均衡。 我们的创新评价体系有效验证了市场筛选机制，为责任投资与精准施策提供可靠标尺。企业社会贡献总额与华证ESG评级呈现清晰正相关，高贡献企业密集分布于高评级区间（如百强企业中A级及以上占��%）。证实了本报告所构建的体系能够有效识别并量化企业的综合价值创造，其“结果导向”与“货币化”核心特征，为资本市场进行责任投资提供了更具经济含义的筛选工具，也为政府实施差异化、精准化政策提供了数据基石。 我们的创新评价体系能够有效弥补主流ESG评级方法及其评价结果的短板和不足。目前市场上的主流ESG评级结果低估了某些企业在绿色发展方面的社会贡献，尤其是大大低估了中小民营企业在绿色发展方面的相对成绩，而我们的企业绿色发展社会贡献评价体系不仅在对外部性进行精准度量方面做出了创新性尝试，还可以充分考虑企业的相对规模，在多个方面可以给出更科学的评价。 一、绿色发展的全球现状与中国贡献 （一）从脆弱共识到有分化的行动：全球绿色发展的战略博弈与实践 �.全球经济复苏中的挑战与机遇 当前全球经济虽趋于稳定，但复苏基础依然脆弱。����年��月，国际货币基金组织（IMF）发布预测数据显示，全球经济增长正面临持续放缓压力：全年经济增速预计从����年�.�%下降到����年的�.�%与����年的�.�%。与此同时，世界贸易额预计在����‒����年间平均增长�.�%，明显低于����年的�.�%，反映出持续贸易割裂对全球商业活力的抑制。更值得关注的是，大国战略博弈加剧、地缘政治风险上升、贸易保护主义抬头等挑战，正通过长期政策不确定性持续削弱消费与投资信心。此外，由气候冲击和地缘政治紧张所引发的大宗商品价格飙升，进一步对低收入进口国构成严峻压力。 在此背景下，以绿色与低碳为核心的新发展范式，通过重塑全球能源结构、产业规则与供应链，将环境挑战转化为驱动效率革命、技术突破与价值创造的战略机遇，为复苏中的世界经济开辟出增长新空间。 �.资源环境压力与资金短缺问题 全球正面临气候异常、生物多样性丧失以及污染与废物激增所构成的三重环境危机。����年�月，世界经济论坛发布的《����年全球风险报告》明确指出，环境风险的恶化趋势最为显著。其中，极端天气事件已连续第二年位居十年风险列表首位；生物多样性丧失与生态系统崩溃在十年展望中位列第二。 （�）全球气候异常与极端天气事件频发 全球气候系统正经历前所未有的异常变化。����年�月，世界气象组织宣布，����年地球平均温度首次比工业革命前高出�.�°C以上，成为���年观测史上最高纪录。气候异常直 接表现为极端天气事件的频率与强度显著上升。热浪、干旱、洪水、山火等灾害在全球范围内频发，导致不同程度的环境破坏和经济财产损失。据世界气象组织《亚洲气候状况》系列报告估算，过去五年间亚洲地区因气候相关灾害造成的年度总经济损失已超过�,���亿美元。 气候异常不仅加剧了灾害的直接风险，还通过连锁效应提升了社会系统的整体脆弱性。根据联合国《����年可持续发展目标报告》，����至����年间，全球灾害相关死亡率（不含新冠）从上一个十年的�.��降至�.��，但受灾人口数量却激增��%，年均受影响人数达�.��亿。气候灾害的影响呈现出明显的区域不平等。最不发达国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家等处于特殊境况的国家，其受灾强度超过全球平均水平两倍以上。尽管最不发达国家人口仅占全球人口的��%，但却承担了��%的全球灾害死亡人数，凸显了气候应对中的公平性危机。 （�）全球生物多样性保护形势严峻 尽管国际社会已采取积极行动，但生态系统退化与物种丧失的趋势尚未得到根本性遏制。一方面，物种灭绝风险持续加剧。根据世界自然保护联盟（IUCN）����年红色名录更新数据显示，目前约有��,���种物种正面临灭绝威胁，占全部评估物种的��%。各类群受威胁程度存在显著差异，其中��%的两栖动物、��%的哺乳动物和��%的鸟类生存状况堪忧。另一方面，生态系统遭受全面破坏。生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)发布的《生物多样性和生态系统服务全球评估报告》指出，自����年以来，人类活动已导致��%的陆地环境和��%的海洋环境发生深刻改变。全球损失了�亿公顷热带森林和��%的湿地。这种大规模退化正从根本上动摇人类可持续发展的生态基础。 中国积极履行生物多样性保护责任。作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP��)主席国，中国在����年��月宣布率先出资��亿元成立昆明生物多样性基金，为发展中国家保护事业提供支持。����年�月，生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（����—����年）》，通过一系列生物多样性保护重大政策和规划计划，为全球生物多样性治理贡献中国智慧与中国方案。 （�）全球塑料污染的治理挑战 塑料污染已成为继气候变化之后，全球最为紧迫的环境污染问题之一，对全球可持续发展构成严峻挑战。海洋和其他环境中的塑料污染具有跨区域转移的特征，任何国家和地区均无法独善其身。����年�月，第五届联合国环境大会第二阶段会议通过《终止塑料污染决议(草案)》。该决议被视为自《巴黎协定》签署以来最重要的国际多边环境决议之一，标志着全球塑料污染治理进入新阶段。据联合国环境规划署����年报告数据显示，����年至����年间全球累计生产约��亿吨塑料，但回收利用率不足��%，约��亿吨最终成为塑料垃圾被排入环境。更令人担忧的是，预计到����年，全球每年将有约�.�亿吨塑料垃圾被遗弃到自然环境中，治理压力将持续加剧。 （�）全球绿色转型面临资金缺口与责任失衡 绿色资金是推动全球气候治理与低碳转型的核心要素，也是《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》持续关注的关键议题。近年来，国际社会在资金机制建设上取得重要突破。����年，第��届联合国气候变化大会（COP��）成功启动了“损失与损害”基金，专注于帮助最易受气候变化影响的发展中国家。����年，COP��就����年后的气候资金新的集体量化目标（NCQG）达成一致，承诺到����年前，每年为发展中国家开展气候行动提供并动员至少����亿美元。 然而，当前全球绿色资金供给与可持续发展需求之间存在显著差距。尽管����年以来全球气候投融资规模持续增长，但资金缺口仍在持续扩大。联合国贸易和发展会议（UNCT-AD）在其《����年最不发达国家报告》中强调，最不发达国家对气候危机的历史责任极小，却承担着不成比例的气候影响。这些国家缺乏足够的财政空间开展适应行动，亟需国际资金支持以应对日益频繁的极端气候事件。 发达国家在绿色资金供给中存在明显的责任缺位。发达国家对气候变化负有历史责任、法律义务和道义责任。然而现实情况是，发达国家的资金承诺兑现严重滞后。目前仅有�个发达国家完成����年出资承诺，希腊、瑞士等国的承诺完成率不足四分之一。按当前出资趋势推算，到����年发达国家年出资规模仅能达到COP��目标的��%。同时，美国再次 退出《巴黎协定》更是给全球气候资金合作蒙上巨大阴影。 �.全球绿色治理的政策图景 （�）全球可持续发展目标与碳中和目标进展 根据联合国����年�月发布的《����年可持续发展目标报告》，全球距离实现����年可持续发展目标仍存在显著差距。报告显示，仅��%的可持续发展目标取得显著进展，其中��%进展顺利，��%取得中等进展；相比之下，��%的目标进展不足，包括��%仅取得边际性进展，��%完全停滞；更严重的是，��%的目标已倒退至����年基准水平以下。这一评估结果凸显出国际社会亟需加大行动力度，以推动可持续发展议程的有效落实。 与此同时，全球碳中和进程在过去十年间取得显著突破。自《巴黎协定》通过以来，碳中和已从初步愿景发展为主流共识，并深度融入各国发展规划与非国家主体行动中。截至����年�月，提出碳中和或净零排放目标的国家数量从����年仅有的�个激增至���个，覆盖全球��%以上的排放量、��%的人口和��%的GDP。 这一共识正加速转化为具体的政策与行动承诺。在法律与政策层面，��个国家已通过立法形式确立碳中和目标，��个国家将其纳入政策文件，���个国家设立了中短期减排目标，���个国家发布了国家层面的实施路线图。在技术推进层面，���个国家共设立了���个技术发展目标，全面覆盖可再生能源、新能源汽车等七大关键低碳领域。 尽管目标设定与政策框架建设取得长足进步，但实施进度与����年可持续发展目标的要求仍存在较大差距。加速推进可持续发展与碳中和目标的协同落实，已成为全球绿色转型的迫切任务。 （�）气候治理升级与气候投融资 全球气候变化推动各国加速气候治理体系升级，政策重点从目标设定转向技术主导权争夺。����年��月，