“十四五”时期，中国油气行业在复杂多变的国际环境下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，实施“四个革命，一个合作”能源安全新战略，取得显著成就。
外部环境特点
- 世界百年变局加速演进：大国博弈加剧，能源安全风险凸显，供应链不确定性增加。中国油气行业稳健前行，供需格局总体平稳，绿色低碳转型步伐加快。
- 全球经济弱势增长：呈现“高通胀、高债务、高利率、低增长”特征，中国经济韧性增强，年均增速达5.4%，高于全球平均水平。
- 能源转型有退有进：全球能源转型分化，中国新能源发展加速，装机规模达14.1亿千瓦，贡献全球增量的约56%。
- 油气需求增速放缓：国际油价波动剧烈，贸易流向由“逆时针”向“顺时针”转换，天然气消费重心转移至亚太。
- 科技革命突飞猛进：科技创新呈现“三融一跨”特点，油气技术呈现“四极、三化、两赋能”态势，颠覆性技术加速涌现。
行业发展成就
- 油气供给能力显著提升：勘探开发向“两深一非一老”挺进，产量创历史新高，2025年油气产量达4.2亿吨油当量，较“十三五”末增长22%。
- 炼化结构优化纵深推进：一次原油加工能力跃居全球首位，炼化一体化水平提升，高端化工新材料自给率显著提升。
- 油气储运能力持续增强：油气管网里程稳步提升，LNG接卸能力持续扩容，储气库建设积极推进。
- 油气进口格局更加多元：原油进口来源国拓展至40余个，天然气进口来源国达30余个，进口主体进一步拓展。
- 油气与新能源融合发展：“沙戈荒”风光大基地集群建设迈上新台阶，油气热电氢一体化格局基本形成。
- 油气消费结构持续调整：石油消费增速放缓，化工用油保持快速提升；天然气消费快速增长，年均增速5.7%，支撑经济社会绿色转型。
- 油气技术取得重大突破：勘探开发理论技术取得突破，炼化新材料技术取得进展，AI赋能油气技术创新。
- 油气体制机制不断完善：能源监管体制不断健全，市场运行秩序持续向好，油气价 格改革纵深推进。
- 国际油气合作全面深化：规模质量持续提升，“一带一路”油气合作取得新进展，海外权益油气产量累计超9亿吨油当量。
- 油气企业高质量发展：规模实力跃升，世界排名居于前列，中石油、中石化、中海油累计资产总额达8.9万亿元。
未来五年展望
- 国产油气“压舱石”作用持续夯实：国内产量呈“油稳气增”态势，基础设施更加完善，“全国一张网”覆盖范围持续扩大。
- 新型能源体系加快建设：能源消费保持增长，低碳转型持续推进，预计2030年油气占比稳定在26%左右，天然气需求达到约5500亿立方米。
- 油气和新能源深度融合：传统油气加快向“绿色新型油气”转变，现代油气产业稳步发展，成为我国现代化产业体系的关键支撑。
- 科技创新引领产业升级：更加聚焦原始创新和关键核心技术突破，加速推动页岩油气和煤岩气革命，AI赋能油气产业转型升级。
- 油气合作曲折中前行：纵深推进国际合作，全球资源配置更加高效，深化“引进来”，全方位全链条合作更加突出，深度参与全球能源治理进程。
“十四五”时期，中国油气行业为保障国家能源安全、推动绿色低碳转型作出重大贡献，成为全球能源可持续发展的稳定器与增长极。未来，中国油气行业将锚定能源强国目标，加快建设清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系，以高水平科技自立自强推进新质生产力发展，开启高质量发展新航程。
