美国铀浓缩公司位于新墨西哥州尤妮斯的国家浓缩设施的社会经济影响（英）

Urenco美国国家 enrich facility,尤尼塞斯，新墨西哥州 目录 执行摘要.........................................................1 表中和图表中显示的所有数据均为牛津经济学的自有数据，除非另有说明和脚注中注明，并受牛津经济学有限公司版权所有© ...................................................................31. 简介 1.1美国核能..........................3 1.2 UUSA的独特地位. ..............................................4 1.3本研究概述................................................5 此处呈现的建模与结果基于第三方提供的信息，牛津经济学在制作其报告和预测时已对此信息进行了善意依赖。该数据的任何后续修订或更新都将影响所显示的评估和预测。 2. UUSA的总体经济影响.........................7 2.1UUSA的直接经济影响................................7 2.2 Uusa通过供应链支出产生的间接影响. ...............................................8 2.3 UUSA通过工资消费产生的诱导影响.......................................9 2.4 UUSA对美国经济的总经济影响力.................................................10 3. UUSA在美国新墨西哥州及周边地区经济影响...........12 3.1UUSA在纽墨西哥州和德克萨斯州的总GDP影响. .............................................12 3.2 UUSA对就业和劳动收入的影响..............13 4. 美国大学联盟的社会影响...............................................15 4.1UUSA对技能和教育的投资............16 4.2美国在地方社区的社交媒体投资...............................................17 5. 结论....................................................................19 附录：经济影响建模...............20 执行摘要 路易斯安那能源服务有限责任公司（以Urenco USA（UUSA）名义运营）是美国唯一一家商业化生产低 enriched uranium 的企业，其当前产能可满足美国核电站总数约三分之一的需求。UUSA 自 2010年起在新墨西哥州尤尼塞运营其设施——国家 enrichment 设施。它是美国的关键战略资产，也是美国国家能源基础设施的重要组成部分。该设施为所有美国核反应堆所需的核燃料提供关键部件，为国内enrichment 能力提供保障，并在国家的核燃料供应链中发挥着关键作用。 本报告重点介绍UUSA设施在2024年的社会经济贡献。1它提供了设施对美国经济以及新墨西哥州和德克萨斯州区域经济所做的经济贡献的评估。该研究通过三个独立的渠道追踪了UUSA的经济贡献： 考虑直接影响、间接影响和诱发影响这三个渠道，2024年，UUSA预计对美国GDP的贡献总价值增值约为3.636亿美元。为了体现其规模，这相当于新墨西哥州每407美元GDP中就贡献了1美元。其中，直接影响对GDP的贡献为2.175亿美元，间接影响总计为6220万美元，诱发影响等于8390万美元。 •直接影响，指在UUSA设施现场进行的活动； URENCO美国是新墨西哥州利县最大的雇主之一。2除2024年在该设施工作的560名员工和承包商外，该公司还因其供应链支出和工资支持支出，在美国创造了额外的500个和670个工作岗位。考虑这三个影响渠道，UUSA的设施在全国范围内支持了1730个工作岗位，估计产生了1.532亿美元的劳动收入。为方便理解，UUSA的运营产生的就业情况 •间接影响，这些活动是因为UUSA购买商品和服务而支持的；和 •诱发影响, 其中反映直接和间接员工工资收入支出所支持的活动。 经济影响以对国内生产总值（GDP）、就业、劳动收入和税收的贡献来衡量。 非营利性董事会在组织和支持本地活动以及指导未来的工程师和技术人员方面发挥着作用。 超过新墨西哥公共服务公司（PNM）全州雇佣的人数3新墨西哥州最大的电力供应商。 UUSA提供的和/或刺激的就业和社区支持在以人口相对较少且分散、社会经济挑战为特征的的新墨西哥州东南部尤为重要。该地区的县比全国平均水平面临更高的贫困率、医疗服务提供者获取渠道有限，以及教育成就水平落后于州和国家基准。农村社区经常经历熟练劳动力短缺和医疗专业人员的不足，以及优质教育和培训机会的障碍。这些因素导致了更差的健康状况和经济流动性的限制，使得UUSA对劳动力发展、奖学金和社区项目的投资对该地区改善长期福祉和韧性至关重要。 美国联合服务公司的就业乘数——衡量公司直接就业如何转化为更广泛经济中就业的指标——为3.1，这意味着在UUSA的每10个就业岗位中，经济其他地方就有21个额外的就业岗位得到支持。 由UUSA的设施支持的直接、间接和诱导经济活动在2024年为各级政府创造了超过7110万美元的税收。为了体现其规模，这个总税收金额超过了洛布斯市（Lea县最大的城市，位于恩西斯以北19英里）的一般基金收入（6610万美元）。4全国和地方经济影响的总和汇总在图1中。 UUSA 的设施影响超出了其运营相关的经济活动。UUSA 对员工培训和当地社区的投入催化了更广泛的社会经济效应。这些投入通过奖学金和培训提升了当地劳动力的技能和竞争力。UUSA 也是当地和区域慈善组织的积极投资者，支持新墨西哥州东南部和其他地区的健康、教育及其他社区活动。除了公司的资金贡献外，UUSA 员工还自愿投入时间和资金支持非营利组织，包括参与社区服务 作为美国唯一一家商业规模的铀浓缩公司，UUSA是美国核电力公司和美国核电发电的关键合作伙伴。2022-2024年，UUSA为美国94座核反应堆中的50座提供浓缩服务。5 UUSA设施正在继续增加新的制造能力，以满足美国核能领域的增长需求，并加强国内燃料供应链。UUSA是利亚县的主要雇主，是其周边社区、地区和全国的重要组成部分。 3 新墨西哥州合作伙伴关系。新墨西哥州最大雇主。4 霍布斯市。2024-2025财年初步预算。5 50个反应堆是一个近似数字，代表由尤尼赛斯提供富集服务的美国地区。由于反应堆停运周期，该数据提供为两年期（2022-2024），因为反应堆按18个月和24个月周期运行；因此，24个月能更准确地反映有多少反应堆获得了供应。在2022年至2024年间UUSA生产的总富集服务方面，这将相当于为31个美国反应堆提供全部动力（约相当于美国核电站的33%）。 第一部分：引言 1.1 美国的核能 美国拥有全球最大的商业核能发电行业，约占全国发电量的18%，并几乎占所有无碳排放电力生产的一半。6认识到核能是一种高度可靠且高效的能源，多个政府都广泛支持增加核能的使用以满足不断增长的能源需求。拜登政府曾承诺到2050年将美国核能翻三番。7最近，特朗普政府承诺将目前的核能发电能力从2024年的约100吉瓦增加到该日期的400吉瓦，实现四倍增长。8 2023年，国会还通过了《核燃料安全法》，该法案要求美国能源部（DOE）建立新项目并扩大现有项目，以增加国内富集铀的供应。11在实施这项立法时，特朗普政府专注于确保更多国内 enriching 能力，作为扩大美国核工业基础的更广泛努力的一部分。12 美国核能背后的积极势头已转化为具体行动,包括延长现有反应堆许可证13停运反应堆的重新启动141516以及示范和部署首台反应堆，以满足技术和工业部门不断增长的对能源的需求。17近十年来首次，UUSA正在其新墨西哥州设施安装新产能，该产能预计于2027年完工时，将新增70万分离工作单元（SWU）的国内 enriching 生产能力。18 一个强大的核燃料供应链对于成功部署更多核能，以及实现更大的能源独立、经济稳定和更广泛的国家安全至关重要。除了行政部门的支持之外，国会两党也支持美国 enrichmentcapacity 扩张，以确保国内的核燃料供应链。这包括在 2024年通过立法，以在 2028 年 1 月 1 日前逐步淘汰俄罗斯铀的进口9(2024年俄罗斯铀进口约占美国浓缩铀供应量的20%)10). 除了扩大产能外，UUSA还在推进高级燃料的生产。2025年9月30日，UUSA获得了美国核管会（NRC）的授权，用于铀浓缩。 6 世界核能协会，《美国的核能》— 世界核能协会，2025年11月。 7 白宫，拜登-哈里斯政府为安全、负责任地扩大美国核能设立雄心勃勃的政府目标，并宣布行动计划以实现这些目标，2024年11月。 8 行政命令14300，要求改革核 regulative 局，2025年5月。 9 公法第118-62，《禁止俄罗斯铀进口法案》，2024年5月。 10 美国能源信息署，《2024年铀市场报告》，2025年9月。 11 42 USC 16282，《2023年核燃料安全法案》。 12行政命令14302，重振核工业基础，2025年5月。 13 核 regulative 局，修订设计认证有效期，2025年7月。 14 密歇根制造商协会，《帕拉迪斯重启标志美国核能历史性首次》，2025年10月。 15 康斯特拉尔能源，《康斯特拉尔将启动起重机制能中心，恢复就业和零碳电力上电网》。 16 NextEra能源，《NextEra能源与谷歌宣布新合作，加速美国核能部署》，2025年10月。 17 行政命令14301，改革能源部核反应堆测试，2025年5月。 18UUSA，Urenco美国通过第二座新级联扩大美国 enrichment 能力，2025年9月。 通过减少燃料加注停机时间来提高运行周期，并且除了作为演示和/或部署多种先进核反应堆技术的燃料来源外。计划在2026年为公用事业客户提供第一批LEU+产品给燃料制造商。 至10% U-235（铀浓缩至5%至10%之间也被称为LEU+）19使UUSA成为美国第一个商业化规模的铀浓缩设施，能够生产大量LEU+。LEU+可被美国目前的反应堆舰队使用，以实现更长的 1.2 UUSA的独特地位 UUSA是乌伦科集团的组成部分，该集团成立于1970年，英国（U.K.）、荷兰和德国政府签署阿尔梅洛条约后。20该条约旨在确保对民用核电站的富集铀的稳定商业供应。1992年，美国、英国、德国和荷兰之间签署了一项政府间协议，该协议促进了乌伦科离心机技术在美国根据与机密信息和防扩散相关的联邦法规的使用和保护。21 NRC批准了许可证，并在建设完成后，UUSA于2010年开始初步生产。自开始运营以来，UUSA设施分阶段进行了扩建，目前代表着超过50亿美元的制造业商业投资，使该设施成为新墨西哥州历史上最大的私营资金建设项目之一。到2024年，UUSA的总产量超过5000万分离工作单位（SWU）。22 今天，UUSA是美国和北美领先的低富集度铀商业规模生产商，其产能可满足美国核电站约三分之一的低富集度铀需求。23因此，它在通过可靠地为其核能生产提供燃料来保障美国能源安全方面发挥着至关重要的作用。 路易斯安那能源服务有限责任公司，以Urenco USA（UUSA）名义，于2003年向美国核管会申请建设并运