欧洲和中央亚细亚(ECA)地区经济增长放缓,主要原因是生产力增长乏力。自全球金融危机以来,ECA地区生产力增长大幅下降,而资本和劳动力投入保持稳定,导致经济增长放缓和收入差距扩大。研报指出,ECA地区生产力增长放缓的主要原因是资源错配,包括:
- 结构性转变不足:劳动力从制造业向服务业转移,但大部分转移到低技能、非贸易性服务业,导致生产力提升有限。
- 行业内部错配:国有企业和市场集中度导致竞争压力减弱,资源无法有效配置到高生产力企业。
- 企业动态不足:企业进入和退出市场机制不畅,低生产力企业生存甚至扩张,而高生产力企业发展受限。
研报提出了“TIDES”改革议程,包括贸易、投资、数字化、效率和技能五个相互 reinforcing的支柱,以提升生产力:
- 贸易:深化区域和全球价值链 integration,降低贸易成本,促进企业参与和升级。
- 投资:吸引和留住外国直接投资,促进私营资本流入,加强国内外企业联系。
- 数字化:加速云服务、数据和人工智能的扩散和应用,加强企业能力和竞争环境。
- 效率:提高市场竞争力,减少国有企业干预,改善资源配置。
- 技能:加强基础技能和管理工作技能培训,促进技能与劳动力市场需求的匹配。
研报强调,ECA地区需要完成向市场经济转型,解决资源错配问题,同时加强企业能力和技能发展,才能实现生产力增长和可持续发展。