核心观点
- 性别智能适应性措施可以帮助女性充分受益于公共工程计划(PWPs)。 这些措施可以包括关注学校、医疗保健设施或附近的井和水源等资产和服务,使女性的日常生活更轻松、更安全。受益还可以来自将付款直接汇入女性的个人账户,以及组织反映女性特定需求和情况的培训。
- 在全球范围内,女性参与PWPs面临多重障碍。 这些障碍包括不合适的工种、限制性的社会和文化规范限制女性的流动性或与男性互动、基于性别的暴力风险以及在家中的不成比例的护理责任。
- PWPs可以整合有意的、“性别智能”解决方案来解决女性参与和受益的具体障碍。 理解这两个方面的区别至关重要,因为女性获得项目并不一定会转化为持久的好处。
- 性别智能解决方案在整体上 approached 并适应当地环境时效果最佳。 它的设计应以女性的观点为依据,并植根于对性别动态、现有障碍和规范的了解。
- 有许多方法可以增加女性的参与并使PWPs更具包容性。 项目可以扩大工作活动的范围,调整工作时间,确保工作场所安全且易于进入,并整合托儿服务。在男性和社区长者中建立对女性参与的支持可以进一步加强接受度和可持续性。
- 需要更多证据来了解不同的性别智能设计选择在不同环境中表现如何,以及评估其成本和收益。 进一步的研究还应探讨如何有效地影响导致性别特定障碍的社会规范和解决心理社会约束,例如通过伴随的宣传活动、行为改变沟通活动和生活技能培训。
关键数据和案例
- 利比里亚的现金工作临时就业计划为女性设定了30%的配额。
- 加纳的劳动密集型公共工程(LIPW)计划最初将女性参与的目标设定为25%,后来提高到65%。
- 埃塞俄比亚的可持续生产安全网计划(PSNP)的工作地点距参与者家不超过2公里。
- 在布基纳法索,劳动密集型公共工程计划引入了跟随女性工人移动的移动托儿所。
- 在肯尼亚,世界银行与政府共同实施了一项“数字公共工程”试点计划,以测试通过数字工作分配和使用数字技术组织PWPs的可行性。
研究结论
性别智能设计和交付解决方案可以改善女性参与PWPs以及她们从中获得的好处。有很多事情可以做来增加女性的参与,从而使PWPs更具包容性。例如,PWPs可以扩大工作活动的范围,调整工作时间,并整合使女性(尤其是年轻的母亲)更容易加入和留在项目中的托儿服务。确保工作场所安全、易于进入且离家近可以进一步支持女性参与的能力。但是,参与并不一定意味着女性享受PWPs的全部好处。性别智能解决方案还应有助于将参与PWPs转化为生计和福祉的持久改善。例如,付款可以直接汇入女性的个人账户,以加强她们对收入的控制;培训可以针对女性的具体情况和需求量身定制;资产和服务的选择可以侧重于使女性和她们的家庭的日常生活更容易、更安全。
解决特定的性别约束通常需要多个、特定于环境的适应性,而不是单一的适应性。性别智能方法在以女性的观点为依据并整体上结合各种领域的措施(如目标、工作设计、培训、付款)以相互加强时效果最佳。并非所有特征都适合每个项目或环境;选择应基于对当地性别动态和影响女性经济参与的障碍的充分理解。需要更多关于不同性别智能设计特征在不同环境中表现如何以及它们的成本和收益的证据。进一步的研究还应探讨如何有效地影响导致性别特定障碍的社会规范和解决心理社会约束,例如通过伴随的宣传活动、行为改变沟通活动和生活技能培训。对这些机会的认识日益增强,加上不断增长的证据和实施经验教训,可以帮助确保PWPs真正成为性别智能的——不仅在其设计和交付中,而且在其为女性和社区实现的结果中。