核动力厂严重事故管理同行评估成果汇编

中核协技发［2025］643号 关于印发《核动力厂严重事故管理同行评估成果汇编》的通知 各有关单位： 受国家核安全局的委托，我会于2013年组织行业专家完成核动力厂严重事故管理同行评估课题研究，并组织开展核动力厂严重事故管理同行评估活动。截止2024年底，协会已成功组织12次核电户严重事故管理同行评估和7次评估回访活动。为促进严重事故管理的技术交流和经验反馈：进一步提升工作水平，响应业内各方的热切期待，我会系统梳理近年来核动力厂严重事故管理同行评估工作成果，组织编制了《核动力广严重事故管理同行评估成果汇编》，现予印发，可供各有关单位在开展核动力厂严重事故机理研究，严重事故管理指南编制和应用等相关工作中参考使用， 核动力厂严重事故管理同行评估成果汇编 序言 1979年美国的三哩岛核电广事故，引起了核电界对核申厂严重事故的高度关注和深入研究，这些研究受到前苏联切尔诺贝利核电上事故的班一步推动，并取得了大量成果。这些研究成果体现在运行核电厂上，主要是严重事故管理指南（SAMG）的编制，通过在SAMG指导下的核电厂严重事故管理，进一步降低核电厂发生严重事故的可能性，并在方一发生严重事故的情况下尽量减轻其后果；而研究成果体现在新一代核电厂的开发上，则是配置较完善的严重事故预防和缓解设施，当然SAMG的编制也是必然要求。 我国的核电是后来者，而后来者的优势就是可以借鉴前人的经验。1991年，国家核安全局在升版的《核电设计安全规定》中，提出“还以在一定限度内计及严重事故为要”：2004年，国家核安全局在再次开版的《核动力设计安全规定》和《核动力广运行安全规定》中，对设计和运行方面如何考愿严重事故都给出了比较全面的要求。但是由于我国核电的技术基础等原因，在相当一段时间内，只有少数核电厂开发了SAMG，可以说与国际先进水平相比存在着相当的差距。 2010年，国家核安全局考虑推动我国核电厂的严重事故管理工作，恰在2011年日本发生了福岛核电厂事故，使这个工作的紧迫性大大提高，国家核安全局在福岛事故改进要 求中，明确要求各个核电厂升发SAMG。在2016版的核动力广设计安全规定》和《核动为广运行安全规定》中，严重事故的相关要求得到进一步明确。 如何对核电厂的严重事故管理工作班行监管，国家核安全局进行了深入的思考。一是考患到我国核安全法规没有将SAMIG列入许可证文件，二是考愿到我国严重事故管理的技术基础尚比较薄弱，需要全行业共同努力，国家核安全局决定通过同行评估的方式来促进我国核电广严重事故管理工作的交流和SAMG编制水平的提高，并将组织同行评估的工作委托给核能行业协会。 核能行业协会接受委托后，迅速反应，组织行业为量编广严重事故管理同行评估技术指南》，并在这两个文件的指导下开展了严重事故管理的同行评估工作。迄今为止，在各方面的大力支持和积极配合下，道过有关专家的幸勤工作，核能行业协会已组织完成了12次严董事故管理同行评估工作，并完成了7次评估回访活动。通过同行评估，促进了我国核电厂严重事故管理工作的交流，提升了SAMG的技术水平，取得了显著的成效： 为了使同行评估工作的成果能够在更大的范围内共享，核能行业协会组织编写了“核动力！严重事故管理同行评估成果汇编》。《核动力广严重事故管理同行评估成果汇编》系 统总结了前期严重事故管理同行评估工作，展示了我国核电户严重事故管理的良好实践，当然也描述了可以进一步改进的间题，并提出了对今后工作的建议。相信《核动力广严重事故管理同行评估成果汇编》对促避我国核电广的严重事故管理工作，提升我国核电厂的安全水平，保证我国核电积极安全有序发展一定会起到其应有的作用： 编写说明 重事故的能力和水平，受国家核要全局的委托，中国核能行业协会于工作。协会高度重视和规范实施，在国家核安全局的指导和推动，名核电营运单造的主动甲请和积被配合，以及各评估队员的积极参与及其所在单位的大力支持下，截止2024年10月底，已成功组织12次效： 为促进严重事故管理的技术交流和经验反馈，进一步提升工作水平，响应业内客方的热切期待，协会系统梳理近年来核电厂严重事故管理同行评话工作成果：于2024年至2025年组织编制了核动力！非重事故管理同行评估成果汇编》。生态环境部核与辐射安全中心杨志义，中国核电工程有限公司的赵博、喻新利、刘静，中国核能行业协会徐鸣等完成了初稿的编制工作，生态环境部核与辐射安全中心李春、中国核动力研究设计院邓坚、中“核研究院有限公司、上海核安全审评中心方凯、上海交迎大学曹学武等专家参加了评审和讨论下作，终成此稿。 本汇编分为5章。第一章对核电！严重事故管理同行评估情况进行概述，简单介绍了国际国内严重事故管理及同行评估的发展历程及 估的执行情况及各要素的评估意见。第四章简要介绍了各核电！在严重事故管理中的创新实践。第五章总结了国内严重事故管理的实践情况，并对后续加强严重事故管理同行评估工作提出了建设。 目 第1章概述.. 1.1背景.1.2国际严重事故管理同行评估实践1.3国内严重事故管理同行评估总体情况第2章我国严重事故管理同行评估管理机制.72.1同行评估文件体系2.2同行评估流程及纠织管理模式..82.3严重事故管理同行评估实施过程.第3章严重事故管理同行评估执行情况113.1总体情况，3.2执行概况1321山湾核电厂平重车战管理同行评估概况.11133.23方家山核电厂严重事故管理同行评估概况.. 153.2.4案山第三核电厂严重事故管理同行评估概况173.2.5红沿河核电厂1、2号机组严重事故管理同行评估概况...193.26海南昌江核电厂1、2号机组严重事故管理同行评估概况...213.2.7宁德核电厂1，2机组严重事故管理同行评估概况. 233.2.8海阳核电1、2号机组严重事故管理同行评估概况.....253.29台山核电厂1、2号机组严重事故管理同行评估概况...... 263.2.10福洁核电！3、4号机纠严重事故管理同行评估概况.......28...203.2.12防城港核电厂3、4号机组严重事故管理同行评估概况....313.3技术要素统计情况及分折323.3.1各技术要素观察单统计情况，333.3.2事故管理人纲的选择和定义363.3.3事故管理大纳所需的事故分析，43 3.3.4核电！薄弱环节评估与能力识别523.3.5严重事故管理策略的制定583.3.6核电厂设备和仪器仪表的评估653.3.7规程指南的制定..733.3.8规程指南的验证和确认843.3.9事故管理人纲和核电厂应急计划的协调..903.3.10人员和资质973.3.11培训和演习..1033.3.12事故管理人纲的修订1113.4同行评估实施效果116第4章核电厂严重事故管理良好实践推广1184.1SAMG第三方独立验证.1184.2多样化严重事故管理培训.. 11843严重故探作票缩写标准化0z14.4多机组协同应急演习.. 1224.5SAMG和EDMG响应流程图研发12446中压应急移动电源车接口箱改造.. 1274.7PF改进项实体改进1294.8多机组应急响应方案开发.. 13049应急组织人员数据库建立.. 1324.10SAMG系列运行规程研制.1324.11SAMG可执行性加强..1344.12严事故诊断方式优化136第5章结论及建设.1385.1国内严重事故管理总体评价1385.2加强严重事故管理同行评估工作建议..139常见术语和缝略语141 第1章概述） 1.1背景 严重事故是核电导致严重放射性后果的主要原因，已发生的大核电广严重事敌，对公众和社会造成了巨大冲击，对世界范围内的核能发展带来深远影响，核电厂严重事故处置已成为核能和平利用不可或缺的一坏。截至2024年8月底，我国商业运行核电机组数量已达56台，总装机容量5808万千瓦，位居全球第三。在建及核准核电机组数量46台，装机容量5505万千瓦，规模继续领先世界。在这样的规模和装机容量下，核电！放射性释放的风险需要高度重视，加强非重事故管理管理是降低核电厂风险的重要措施。 缓解措施从无到有、逐渐全面，形成了不同技术路线的多种方案。第预防和缓解措施，而第三代核电厂（AP1000、EPR、CAP1400、华龙一号等）设计上就系统考虑了严重事故的预防和缓解措施，如一回路快速卸压、璀腔注水、堆外熔融物滞留等，实现了实际消除早期或大量放射性释放的目标。 严重事故管理通过缓解策略的决策最大限度的发挥现场设备的作用，将电带入可控稳定状态，尽最大可能减少放射性释放。严重心缓解事故后果的执行文件，是完整的、一体化的针对严重事故的指 导性支件。高质量的严重事故管理导则是缓解严重核事故后果的重要和必要手段。 1979年三哩岛核电！事故后，国际上开始重视严重事敌管理的研究。历时十余年，美国核工业界响应美国核管会（NRC）的建议，百发编制和实施严重事故管理导则（SAMG）：上世纪90年代以来，一步推动了该项工作，随后国家核要全局通过一系列政策、法律和法规支件对SAMG的开发和实施提山了明确的要求。 针对SAMG的特点，国家核安全局鼓励行业内采用同行评估的方式，对严重事敢管理导则的开发和实施情况进行专家评，识别SAMG开发和使用过程中的关键问题和重要技术难点，共享和反馈SAMG实施经验，推动国内核电！的严重事故管理能力的整体提升。 1.2国际严重事故管理同行评估实践 三哩岛核电厂事故后，美国NRC发布了一系列的公告和TMI行动计划。针对严重事故，NRC启动了一项长期规则制是计划，支持广包括事故后氢气控制、严重事故研究、核电！严重事故薄弱环节、安全壳性能和严重事故管理等的研究。1991年，美国核能研究所（NEI发布 NEI 91-04， Severe Accident Issue Closure Guidelines”，为美国核电厂制定SAMG提供指导。1992年，结合十余年严重事故现象机理和缓解策略的研究成果，美国电力研究院（EPRI）发布严重事收管理技术支持报告（EPRI-TBR101869，1992）。各核电公司基于 EPRI-TBR报告，相继完成通用严重事故管理导则（G-SAMG），并陆续用手美国客核电厂，也被国际上其他核电！采用。其巾，美国西屋电气公司的WOGG-SAMG应用最为广泛·遵照NEI91-04中美国核电！对NRC的承诺，所有核电！均白愿依据G-SAMG，完成了特是核电！的SAMG。福岛核电！事故后，NRC成立短期特别工作组（NTTF），对程序和规是进行全面审查，在2011年提交的报告中建议加强和整合应急运行规程（EOP）、SAMG和大范围损伤缓解导则（EDMG）的现场应急响应能力。儿大电力公司联合起来，在WOGG-SAMG的基础上建立了PWROG。 前美国核电！主要参照NEI14-01（CNEI91-04的第5节提供的关于制定，实施和维护严重事故管理计划的内容）开展SAMG的开发，验证、确认和开版等内容，并要求对于SAMG的审查，修之日起3年内，对适用的通用严重事故管理导则的修订进行评估和实施： 除美国形成的SAMG类型，法国EDF针对法国第二代核电厂开了相应的严重事故管理导则OSSA。GIAG和OSSA的技术背景报告需提交法国辐射防护和核安全研究院（IRSN）审查。 国际原子能机构（IAEA）高度重视成员国的严重事故管理实施情况，于2001年开始了同行评话（RAMP）计划，邀请国际专家对 成员国核电厂的事故管理大纲（IAEA的名称，事故管理大纲包括了应急运行规程和严重事故管理导则）情况进行审查，迄今为止开展了9次。例如，2001年IAEA开展了对Krsko电！的事故管理程序（AMP）的RAMP工作，出版了IAEA-TCR-00959件。在RAMP中针对AMP与标准要求的一致性、事故分析质量和范围、薄弱环节分析、严重事故缓解策略的开发、役表和设备的评估、程序导则的开发等内容开展了评估。在此T作基础上，2003年IAEA出版了IAEA Scrvices SeriesNo.9