核心观点:各部委和地方政府正学习传达中央经济工作会议精神,并细化落实相关部署,透露出多项细节和工作抓手。总体来看,各方围绕“稳中求进、提质增效”的大基调,结合自身职能定位和地方实际进行细化部署,亮点包括合理加快资金下达拨付、培育万亿级消费新增长点、加大消费基建和民生类投资、靠前实施“十五五”重大项目、持续讲好“股市叙事”以及追求“实实在在、没有水分”的增长等。
关键数据和研究结论:
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部委层面:
- “中央加杠杆”延续,具体规模待2026年两会确定,但节奏上明确要“主动靠前发力”,提前下达一批消费“国补”额度等应是可选项。
- 财政政策:保持必要的财政赤字,债务总规模和支出总量,预计整体财政赤字规模与2025年相当。
- 扩内需:用足用好各类资金,继续支持“两新”“两重”,培育万亿级消费新增长点,加大消费基建、民生类投资,靠前实施“十五五”重大项目。
- 强产业:推动科技金融扩围增效,关注京津冀、长三角两大国际科技创新中心建设方案。
- 促改革:推进统一大市场、“反内卷”、稳民营等,国企改革继续深化。
- 扩开放:扩大服务业自主开发、打造开放高地、推动更多区域和双边协定,着力推动“准入又准营”。
- 防风险:严守“不暴雷”底线,稳地产兼顾居民和房企,化债重申底线原则、加大金融财政支持力度。
- 加力稳股市:持续讲好中国“股市叙事”,推动“长钱入市”,加快科创板“1+6”改革、商业不动产REITs试点。
- 各类规划:积极配合“十五五”国家、地方、各级各类专项规划,追求“实实在在、没有水分”的增长。
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地方层面:
- 多地已学习传达中央经济工作会议精神,因地制宜细化重点任务,如浙江聚焦创新、海南聚焦开放,多强调“靠前发力”、“拿出更多实招硬招”。
- 节奏上,多强调要靠前发力,如江苏、山东强调要确保“十五五”良好开局,重庆“要做好明年一季度开局起步各项准备”。
- 抓手上,浙江从“创新浙江”以及建设高能级开放强省、引领消费转型升级的高地的定位切入,海南要“争取外向型经济指标有大的增长”。
短期重点关注:
- 2026年“以旧换新”、重大项目的“吹风”与部署,各地重大项目可能的早开工、早建设,各地稳地产的举措,尤其是北上深等一线城市。
- 财政节奏大概率前置,可能的包括加快财政支出进度、提前下达一批消费“国补”额度、延续消费贴息,加快专项债发行、并优化投向等。
- 央行一季度可能的降准降息,推出更多结构性工具。
- 2026年1月地方两会(关注各地GDP、CPI等目标)。
- 各部委及重点央企(顺周期、科技、军工等)年度工作会议。
风险提示:外部环境、政策力度、地缘博弈等超预期变化。