香港创科人才指数 2025

創科香港基金會二零二五年九月 匯流鼎新。納四海英才，建構未來國際創新科技樞紐。 引言 龐 大的內需市場，香港 科 研成 果 應 用和轉 化的空 間 無比 廣 闊。面 對 時 代 要求 和 歷 史機 遇，香港壯大創科人才隊伍機不可失、時不我待。 人才，愈 來 愈 成 為 社 會 關 注 的 焦 點，政 府 施 政的重點，創科發展的關鍵。 具體而言，本報告有以下特色： 一 是 對 指 標 體 系 進 行了持 續 跟 蹤 和 優 化。《香港創科人才指數 2023》首次在香港地區構建了一套全面系統反映香港創科人才現 狀和趨勢的評 價 體系，本 報告對此指標 體系進 行了動態 追蹤 和分析，以 及時 了解 香 港 創 科生 態 圈 和人才庫 的 發展 狀 況、評 估 各項 重 大 舉 措 的 效 果，並為生態圈內各 持份 者提 供 客 觀、全面的數 據 支持，助力決策。 的 轉 型 升 級、創 造 高 質 量 的 工作 崗 位 機 遇。同時，激發 科 研成 果的經 濟 效 益 也有助於 吸引工商界 等 利益 相 關方參與到創科產 業的 發展，形成良性循環，實現持續發展。因此，本報告中亦重 點 關 注了香 港 科 研成 果轉 化 現 狀，分析商業化過 程中可能面臨 的 挑 戰，呈現 創 科生 態 各 持份者不同角度的反饋和評價。 近 年來，國 際 形 勢 複 雜 多 變，全 球 經 濟 面 臨 諸多 挑 戰，經 貿秩 序 和多邊 體 系 正 遭 受 衝 擊。在時代 變 局之中，通 過 創新 科 技打造 新的經 濟增長引擎、帶動產業轉型升級，是香港保持國際競爭力，邁向高質量發展的必經之路；也是解決香港經濟民生難題，保持長期繁榮的必然選擇。 紅杉中國旗下創科公益機構——創科香港 基金會，始 終高度關注「創科人才」議 題，持 續為 早期青 年創科人才和創業 者提 供 支 持，為繁 榮 創科生 態 積 極 建 言 獻 策。基 金 會 於 2023 年 首度發 佈《香 港 創 科人才 指 數 2023》，基 於自主構建的香港 創科人才指標體系，全面、深入、詳實地分析了香 港 創 科人才 資 源 的現 狀、影 響 因 素及 發展 態 勢。報告 發 佈 後 受到業 界高度 評 價，成 為 行 業 研 究 者、海 外人 士、政 策 制 定 者 的 參考資料。 值得注 意的是，本研究 雖 然以各 類 數 據 指標為基 礎，對 香港的創科生態及 其中各 持份 者進 行了解 讀，但 這 些 解 讀旨在令 讀 者更 直 觀 且 全面地了解 香 港 創 科人才 相 關 的 現 狀，並非以個 別指 標 的 高 低 來 評 判 各 持 份 者 的 優 劣。因 此，讀者 使 用此 報告時亦應慎 重 解讀各項 數 據，避 免因過度強調某一指標的重要性而誤判各 持份者工作方向的情況。 自「十 四 五」規 劃 確 立 香 港 發 展 新 定位 以 來，香港以 前所未有的緊迫 感，加速 邁向國 際 創科中心的 發展 願 景。在世界知識 產權 組 織 公布的《2025 年全球創新指數》百強創新集群中，「深圳—香港—廣州」集群排名升至全球第一。 二 是 立 足香 港 本 地，凸 顯 應 用屬 性。香 港 創 科人 才 指 標 體 系 的 構 建 參 考了 國 際 上 認 可 度 較高的人才 評 價 指數，如國 際 科 技 創新中心 指數（GIHI）、全球人才競爭力指數（GTCI）等，以及國內的《中國創新人才指數》等報告，但本指標體系的核心重點是 從 經濟社會發展的實際需求出發，不涉及國家或區域的比較與排名，服務於本報告的編製目的，即體現諮政獻策，能夠回應社會和政策關切。本報告延續了這種應用屬性，指標的更新和調整圍繞香港創科生態圈和產業中的 各 類 重 大舉 措 和 發展現 狀，反映 創科人才的切身需求、識別創科人才面臨的難點和挑戰，助力創科生態的持續發展。 《香港 創科人才 指數 2025》基於 我們 2023 年構建的 指標 體系，繼 續 追 蹤 香港 創科人才發展的現狀、變化和趨勢，反映近兩年來香港創科生態的重大變化，如各類創科政策的推出、落地進展 及 成 效，創 科產 業 發展 基 礎 的 持 續 優 化、各界協力所取得的成 就。通 過 與 創科生 態 各 持份者的深 度 訪 談和專題問卷 調 研，洞察創科人才在香港創業和生活的主要訴求與滿意度，了解各持份者對香港創科發展的觀點與建議。 創新驅動，人才為本。從《香港創新科技發展藍圖》（2022）佈局創科體系架構建設，發力壯大創 科人才庫，到《2024 年 施 政 報 告》提 出 打造國際高端人才集聚高地，再到《2025 年施 政報告》倡議支持本地資助院校吸引人工智能（AI）等方面的國 際 科 研 頂 尖 人物來 港；從 優 化人才入境計 劃、成 立「人才服 務 辦 公室 」，高 調引才留 才，到 吸 引 逾 30 萬 人 才 通 過 各 項 人 才入 境計劃來港1。人才，已愈來愈成 為社會關注的焦點，政府施政的重點，創科發展的關鍵。 當前，香 港 創科發展 呈現出巨 大 潛力和廣闊 前景，生態圈不斷完善、創業氛圍持續優化，依託獨 特 優 勢廣 納 全 球 資 源 和 人才。《香 港 創 科人才指數 》也將 從第三方視 角持續跟 蹤 和反映香港 創科生 態圈 和人才庫的變 化趨 勢，助力香 港建 設國 際 創新 科 技中心，將創科 打造為香港 經濟發展的新引擎，以科技引領產業，以產業匯聚人才。 三是關注 創科成 果 轉 化，重視實驗 室到市 場商業化 過 程中各環 節的 通 暢。香港具有優良的科研 學 術基 礎，為發 揮好創科 技 術的支 持 和引領作用，應 進一步推 進 將科 研成 果轉 化 為助 推 經濟發展的生 產 力和引擎，發 揮 科 研成 果的實際應 用 和 經 濟 效 益，培 育產 業 鏈、實 現 產 業 結 構 與首 次 編寫報 告相比，團隊 在 編寫本 報 告時所獲 得 的 支 持 更 多，可 取 得 的 資 料更 詳 實，可 調研的創科人才更豐富。兩年多來，我們深刻體會到香港的創科 氛圍愈 來愈濃 厚，創科隊伍 愈 來愈 壯 大，成 果 愈 來 愈 豐富。在 為 這 些 成 就 感 到欣喜之餘，本報告站在第三方視角，力求冷靜、理 性、客 觀 地分析 和評 價香 港 創科人才事 業發展 的 得 與 失、機 遇 與 挑 戰，為 持 續 繁 榮 香 港 創科生態圈，建設國際創科中心，略盡綿力。 當 前，香 港 吸引和培 育創 科人才的 條 件更 加充沛，發展 創 科產 業 的 時 機 更 為成 熟。香 港 憑 藉充沛的科 研資 源、具國 際 競爭力的薪 酬 體系以及 接 軌 全 球 的學 術評 價制 度，正吸引愈 來 愈多國 際 頂 尖學者加盟。在粵港 澳 大 灣區共榮 發展的 理 念下，香 港 與 內 地 融 合更 加 緊 密，背 靠 全球 最 完備的工 業產 業 鏈、最 豐富的應 用場 景和 數讀香港創科人才發展 * 數據來源：2026 年 QS 世界大學排名（QS World Universities Ranking 2026） * 數據來源：香港政府投資推廣署、《香港創新科技發展藍圖》 第一章 創 新 科 技 是 推 動 香港 經 濟 和社會優 質發展的主要動力，而人才正是推動創科發展的關鍵。在環球經濟秩 序重塑、地緣政治日趨複雜的當下，如何滿足本地發展所需的人才需求，並在全球人才爭奪戰中吸 納高端人才，已成為香港發展的重要課題。 本章闡述香港創科人才指數研究的背景、核心議題和研究方法，並根據對本港創科生態發展和人才形勢的觀察，提出本報告的核心發現。 研究問題1.1 1.2研究方法與指數構建 為促 進香港產 業 轉型 升級、實 現優 質 經 濟增長的目標 和需求，創科香 港 基金 會就 本港 創科產業 的 生 態 建 設，持 續 觀 察 人才 需 求、形 勢 和 挑戰，並分析相關產業環境，致力探討香港發展創科產 業 生 態、以 及 建 設國 際高端 人才 集聚高地的進展和方向，以期與社會各界共同研究。 人才和產 業的發展相 輔 相成，本 指數 選 擇 以 人才為切入 點，展現 和探 討 近 年來 香 港 創科發展所取得成 就 與新挑 戰，以 及 創科生 態 各 持份 者的反饋與評價 人才資源 有 助 於 確 保 所 編 製 指 標 的 權 威 性 和 專 業 性。 人才 資 源 從 供 給 角度出發，還 原當 前 香 港 創科人才 的 供 應 數 量、供 應 來 源 和 人才 構 成，該指標涵蓋基 礎 規模 和人才流 動 2 個二級指標。 《 香 港 創 科 人 才 指 數 2025》新 增 了 兩 項 主題 性 的 問 卷 調 研，分 別 為 高 端 人 才 通 行 證計 劃 人 才 需 求 調 查 和 學 院 派 創 業 需 求 調查， 旨 在 理 解 和 探 討 a) 香 港 當 前 最 熱 議的 人 才 政 策 之 一 ——「 高 才 通 計 劃 」下 的人 才 需 求 及 對 香 港 創 科 生 態 的 期 待；b) 香港 業 界 備 受 矚 目 的 創 科 資 助 計 劃 —— 產 學研 1+ 背 景 下 學 院 派 創 業 的 現 狀 與 痛 點。 在 研 究 方法 上，《香 港 創 科人才 指 數 2025》以定量統計為主、定性分析為輔，採取的研究手段包 括 案 頭 研 究、指 數 框 架 體 系 構 建、主 題 性 深度 訪 談等方法。指數 編寫團隊廣泛梳 理 並參 考借鑒了海內外關於創科人才指標方面成熟的研究 方法實踐，並因 地制宜 綜合本 地 創科生 態與人才 梯 隊建 設 特 性，設計了符 合香 港 本 地需求的創科人才指數框架。 人才載體 人才載體則從需求側入手，反映創科人才發展最主要的承接方——學術界、政界、產業界的人才需求及變化，該指標下包括了大學、園區、科研機構、創業企業 4 個二級指標。 為建設國際創新科技中心，香港應如何建立合適的創科人才庫？ 《香港 創科人才 指數 2025》延 續 2023 年 指標體系，從 人才資 源、人才載體、人才效 能與人才生態四個維度，追蹤和呈現香港創科人才現狀、供需變化和未來發展態勢，包括 4 個一級指標、11 個二級指標以及 60 個三級指標。 人才效能 香港應如何培育和吸納國際高端人才，促進科技、創新與產業的結合，從而實現優質經濟增長？ 在指標體系構建上，《香港創科人才指數 2025》的 設 置 遵 循 系 統 性、科 學 性、連 續 性、可量 化和可比性的原則。指數 編寫團隊堅 持 從香港 政府、公 營 機 構、大 學、行 業 協 會 等 官 方 渠 道 獲取 最 新 一 手 數 據，高度 重 視 數 據 的可獲 得 性、連 貫性和可追 溯 性。為實 現 與 其他 經 濟 體的橫向 對比，《香 港 創 科人 才 指 數 2025》選 取了由國際 組 織 頒 佈且 廣受接 納的統計指標，這 些國際 組 織 包括 世界銀 行、經 濟合 作 與發展 組 織、世界知 識 產權 組 織 等，採 用國 際 接 納 的 標 準， 人才效 能衡量香港創科產業的「人 效 」，即研發 投 入 的人均 效 率、效 能 和 效 益，以 體 現 創新的中間產出以 及 創新對 經 濟社會發展的影響，包括科技效益和經濟效益 2 個二級指標。 人才生態 人 才 生 態 體 現 香 港 創 科 人 才 所 處「 軟 硬 環境 」，包 括政 府 政 策、營商 環 境、資 本 市 場等軟 性 機 制，以 及 住 宅、交 通、醫 療 等 硬 件 設施，該 指標 囊 括了政 府投 入、金融 環 境、生 活品質 3 個二級指標。 1.3 香港創科人才指數 2025 核心發現 把握全球科技人才流動機遇，乘勢打造國際頂尖人才樞紐 積極推動「新型工業化」進程，構建「研發 - 中