2025年12月中央政治局会议对2026年经济工作进行了分析研究,会议总结认为2025年是“中国式现代化进程中具有重要意义的一年”,总体经济运行平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,改革开放迈出新步伐,风险化解取得积极进展,民生保障有力,社会大局稳定。过去五年中国在经济、科技、国防等硬实力和软实力领域实现全面提升,“十四五”规划即将圆满收官,为第二个百年奋斗目标奠定基础,标志着中国式现代化进入新阶段。
2026年政策基调依然是“稳中求进”,强调政策协同性,新增“纵深推进全国统一大市场建设”。宏观政策力度为“更加积极有为”,增强政策前瞻性、针对性、协同性,发展新质生产力要求“因地制宜”。明年核心要求和工作重心为“稳中求进、提质增效”,强调发挥政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,转向常态化治理。同时,坚持内需主导,建设强大国内市场,配套优化供给、做优增量、盘活存量措施。
2024年与2025年中央政治局会议对经济工作的部署呈现从“收官过渡”转向“开局攻坚”的变化:2024年聚焦高质量完成“十四五”规划,强调改革与开放,稳定市场预期,推动科技创新和制度改革;2025年瞄准“十五五”良好开局,提出更具前瞻性的改革措施,强化政策协同性,新增“国际经贸斗争”统筹,细化民生目标,标志着中国经济治理进入以创新驱动、风险化解和动能转换为核心的“十五五”开局,迈向“质变突破”新阶段。
风险提示包括海外需求下滑、全球经济增长不及预期、美国关税政策不确定性加剧、美联储降息节奏缓慢。