山西钢铁焦化企业转型金融操作手册——通则
本手册旨在推动山西省钢铁、焦化行业绿色低碳转型，满足未来10年1483亿元（钢铁）和1200亿元（焦化）的转型资金需求。手册由科城研究院和NRDC联合编制，适用于钢铁、焦化企业及金融机构，涵盖核心概念、政策要求、转型路径和指标目标设置参考。
核心概念
- 碳排放：指化石能源燃烧、工业生产、土地利用变化等活动产生的温室气体排放，包括使用外购电力和热力导致的排放。
- 碳排放强度：指单位GDP产生的二氧化碳排放量，衡量经济增长与碳排放的关系。
- 温室气体排放核算边界（范围一、二、三）：范围一为直接排放，范围二为电力间接排放，范围三为其他间接排放。
- 公正转型：绿色转型需关注民生福祉，协同推进环境改善、经济发展、就业创造和贫困消除。
- 转型金融：支持高碳排放领域向低碳排放转型的金融服务，包括经济活动和经营主体。
政策要求
- 转型金融政策：国家层面政策文件包括《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，山西省层面包括《关于进一步强化金融支持山西省绿色低碳转型发展的实施意见》和《山西省焦化行业转型金融支持目录（试行）》。
- 钢铁行业政策：包括产能调控、节能降碳、环境保护和数字化改造政策，目标是推动行业高质量发展和绿色转型。
- 焦化行业政策：包括节能降碳、环境保护、产业链延伸政策，目标是提升行业能效和环保水平。
金融支持转型路径
- 转型经济活动和主体：定义了转型经济活动和主体的概念、条件和原则，强调显著贡献、无重大损害、一致性、先进性、避免“碳锁定”和公正转型原则。
- 钢铁行业转型路径：包括氢冶金工艺、废钢电炉钢工艺、极致能效提升、清洁能源替代、超低排放改造、资源循环利用、产品结构优化和数字化、智能化改造等八大路径。
- 焦化行业转型路径：包括节能降碳改造、环保技术改造、产业链延伸和数字化智能化改造四条路径。
转型指标及目标设置参考
- 碳排放总量及强度目标：企业需根据政策要求，结合自身情况设置短期、中期、长期低碳目标。
- 行业能耗标准：包括焦炭和粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额。
- 超低排放改造要求：钢铁和焦化行业需完成超低排放改造，满足严格的排放限值要求。
- 清洁生产评价指标体系：钢铁行业清洁生产评价指标体系涵盖资源能源消耗、污染物排放控制和资源综合利用等方面。
- 工业重点领域能效标杆水平和基准水平：国家和山西省层面发布了相关能效标准，指导行业节能降碳。
附件
- 术语：解释了可持续发展、碳达峰、碳中和、碳足迹、生物多样性保护、可持续发展目标、清洁生产、碳捕集、利用与封存技术、绿色电力、碳交易等术语。
- 国内已制定出台的转型金融标准/目录：包括转型金融标准使用说明和各行业转型金融支持目录。
- 转型金融支持经济活动目录及标准使用说明：提供了钢铁、焦化行业转型金融支持目录和标准使用说明。
- 山西省焦化行业转型金融支持目录：明确了焦化行业转型路径和目标。
- 山西省银行业金融机构转型贷款实施指引：规范了转型贷款业务流程和风险管理要求。
- 山西省转型贷款企业方案编制手册：指导企业编制转型方案，包括企业概况、转型战略与目标、财务与转型融资计划、转型计划实施的保障措施、公正转型与社会责任、转型信息披露和承诺与责任等内容。
