中央经济工作会议解读：2026年高水平对外开放划重点

——中央经济工作会议解读 2025证12证12证 核心观点 分析师 ⚫复杂国际形势下展现积极扩大自主开放决心。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2026证证证证证证证证证证证证 章俊证010-8092-8906证zhangjun_yj@chinastock.com.cn证证证证证证证证S0130523070003 ⚫会议释放出2026年对外开放的六大新信号： 李沁蔓证010-80927698证liqinman_yj@chinastock.com.cn证证证证证证证证S0130525100002 1．整体关键词：从“求稳”转向“多元”“共赢”。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 武赟杰证wuyunjie_yj@chinastock.com.cn证证证证证证证证S0130525040001 2.制度型开放：服务领域与自贸试验区引领从“量变”到“质变”。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 研究助理：田冀霖证181010128786证tianjilin_yj@chinastock.com.cn 3.贸易投资：“一体化”成为未来发展方向。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证,证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 研究助理：刘小逸证liuxiaoyi_yj@chinastock.com.cn 4.服务贸易：“服务出口”成为鼓励支持的重要内容。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 5.出海护航：扩大海外综合服务体系空间范围。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 6.强化合作：“商签更多”协定以推动自主开放、制度型开放落地。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 ⚫2026年通过四大关键支点落地上述要求： 1.以封关为节点强化海南自贸港建设，打造制度型开放新高地；2.推动内外贸政策同频、标准互认、资金畅通，促进一体化发展；3.提升我国服务业水平并合理降低开放限制，促进服务业开放与服务出口；4.积极推动CAFTA3.0落地和CPTPP、DEPA对接，打造区域合作标杆。 ⚫风险提示：证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 目录Catalog 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证...................................................................................4证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..........................................................4证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..........................................................................................5证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证................................................................................5证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证........................................................................................5证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..........................................................6 二、2026年落地上述要求的四大关键支点..................................................................................................6 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证...................................................................6证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证............................................................6证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证....................................................7证证证证证证证CAFTA3.0证证证CPTPP证DEPA证证证证证证证证证证证.....................................................7 三、风险提示........................................................................................................................................8 一、释放2026年对外开放六大新信号 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 从我国经济来看，证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证GDP证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证从外部环境来看，证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证首次阐述了“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的新提法证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证在这样的背景下，我国对于明年的工作部署依然强调“坚持对外开放”，展现出积极扩大自主开放的决心，力图通过统筹国内国际两个大局，促进国内改革与发展，并同步向世界传递中国坚持开放合作、互利共赢的信号。 （一）整体关键词：从“求稳”转向“多元”“共赢” 会议提出“推动多领域合作共赢”，与去年“稳外资、稳外贸”形成鲜明对比。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证50%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证因此，从过去的“稳”字为主，到当前强调“多元共赢”新表述的转变，不仅是应对外部环境变化的策略调整，更反映了中国在对外合作中兼顾发展和安全的开放逻辑。 证证证证证Wind证证证证证证证证证证 证证证证证iFinD证证证证证证证证证证 （二）制度型开放：服务领域与自贸试验区引领从“量变”到“质变” 整体来看，从去年的“稳步扩大制度型开放”到今年的“稳步推进”，体现了我国制度型开放已取得阶段性成果，未来将从建制度转向优制度，从试点突破走向系统集成，继续深化体制创新推动高水平开放的决心。 今年制度型开放的重点在服务领域，并强调“有序”和“自主”。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 自贸试验区和自由贸易港是我国制度型开放的“试验田”，今年强调“优化布局”“扎实推进”。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证伴随海南自贸港即将封关，海南自贸港将加快核心政策的落地，2026年强调“扎实推进建设”，成为我国对外开放的新亮点和新门户。 （三）贸易投资：“一体化”成为未来发展方向 本次工作会议新增“推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展”的要求。 贸易投资一体化顺应全球分工发展的趋势。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 内外贸一体化则是强调企业利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间并应对市场风险的过程。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 （四）服务贸易：“服务出口”成为鼓励支持的重要内容 相较于去年“鼓励发展服务贸易”的表述，本次明确提出“鼓励支持服务出口”，政策导向更聚焦。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2014证2024证证证证证证证证证证证2191证证证证证证证4459证证证证证证证证7.3%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证