气候慈善折页

Climate PhilanthropyPartnership Initiative CEGA 成员伙伴 气候慈善伙伴计划 目前中国的气候及生态环境慈善公益事业整体弱小，资金缺乏，占全国公益资金投入不到 2%。为了动员更多上游慈善资源和社会力量进入气候及生态环境保护领域，构建可持续发展的气候及生态环境慈善系统，发挥社会力量助力国家 3060 双碳目标的实现，2024 年 8 月 CEGA 成员伙伴共同发起了气候慈善伙伴计划 (CPPI，ClimatePhilanthropy Partnership Initiative)。 CPPI 项目将重点打造“气候慈善汇”，着力培育气候慈善社群，促进更多慈善家、企业负责人、基金会负责人了解应对气候变化的紧迫性，强化资助者对于气候及生态环境保护领域捐赠作为战略慈善的价值和影响力的认知，从而让更多慈善资金汇聚到气候及生态环境保护领域。 关键行动： •组织关注气候领域的资助者共创“气候慈善汇”，通过举办专属气候慈善私董会、中外气候慈善伙伴对话互访，邀请已在气候慈善相关领域做出贡献的资助者分享实践经验和捐赠初心，促进资助者熟悉议题、提升认知；•挖掘现有气候及生态环境领域有重大影响力的资助案例，形成分析报告持续传播，彰显慈善力量。同时编写气候慈善指南，为气候慈善捐赠提供科学指导，为关注气候慈善的伙伴提供知识支撑；•倡导合作慈善，引导资助者共同支持具有重大影响力的气候项目。对相关重点议题 /项目进行引领性分析，建立重点议题群和优质项目库，支撑慈善资金和优质项目的高效对接；组织项目路演与实地考察，实现慈善资金的安全有效使用。 该项目的一个重点板块是搭建气候慈善知识体系，为气候捐赠提供科学专业系统指导。为此 2024 年 CEGA 编辑出版了《CEGA 气候慈善影响力案例精选》并在 2024 年联合国气候变化大会 COP29 发布；2025 年在中华环保联合会，北京市企业家环保基金会（SEE 基金会）等 CEGA 成员伙伴的大力支持下，我们编制了《气候慈善伙伴行动规划 2030》，该报告旨在擘画今后 5 年（2026-2030 年）社会力量在气候及生态环境领域的行动纲领和实施策略，凝聚民间力量以有效衔接政府、企业及上游资助者等相关各方的策略行动，为国内国际气候及生态环境治理贡献民间力量。我们还编制了《气候慈善指南》，旨在对尚未涉足气候及生态环境领域的慈善家企业家和慈善组织等提供简明扼要的行业介绍和行动指导。这两份报告在 2025 年联合国气候变化大会 COP30 发布。 上述三份报告是我们搭建气候慈善知识体系的初步尝试，谨此一并奉上如下摘要介绍。读者可以配合阅读，综合应用。 《气候慈善伙伴行动规划 2030》 作为气候慈善伙伴计划项目的核心工作之一，制定《气候慈善伙伴行动规划 2030》旨在为中国环境公益行业谋划未来五年（2026-2030 年）的发展蓝图，凝聚民间共识，明确行动路径。 报告力图从 “一手托两家”的视角，一方面向资助方传递我国民间公益与政府、企业绿色转型需求的对接价值，提供优先资助领域引领；另一方面为气候及生态环境领域社会组织在制定战略、设计项目、筹资与能力建设、支持气候行动等方面提供参考依据，推动社会力量从“项目执行”向“系统变革推动”的跃升。“找准定位，看准方向，行动规划，备好粮草”是报告的初心和目的所在，也是报告编制的基本逻辑思路。 报告由 CEGA 决策委员会和气候慈善伙伴计划项目指导委员会统筹，采取“自下而上”与“自上而下”相结合的研究路径，以及结构化问卷（覆盖基金会、社会服务机构、社会团体等 58 家组织）与深度访谈（34 位专家）相结合的方法，系统梳理了各机构在气候议题上的战略定位、项目布局、资源瓶颈与发展预期，并就中国气候慈善发展趋势以及具体议题进行战略研判和展望。 报告重点研究“发展战略与资金需求”“重点议题展望”及“影响力示范项目”等关键内容。 “发展战略与资金需求”章节系统分析了当前我国环保社会组织的战略机遇与外部挑战，指出面对我国气候、生态、环保政策的快速升级迭代、企业社会责任与 ESG 需求的提升，以及公众参与方式演进、国际合作环境复杂多变等因素，我国环境公益行业进入了承前启后、机遇与挑战并存的转型期。 2030 行业发展战略定位建议 5 大战略目标： •资金：拓展面向地方政府和企业需求的服务，构建可持续筹资体系，•组织人才：建立稳定和中长期支持机制，大力培养专业化人才队伍；•协作网络：加大议题间、机构间横向交流，增强合作平台的支持力量； •国际参与：积极参与全球气候治理，支持中国企业“走出去”；•项目影响力：培育孵化一批“影响力示范项目”，发挥行业示范引领作用。 资金需求情景预测： •2024 年基线：约 15 亿元 / 年•2025-2030 三 类 情 景 资 金 总 需 求：75 亿 元（ 基 线） / 91.37 亿 元（ 年 增 5%） /110.81 亿元（年增 10%）。•若捐赠资金不增长，未来资金缺口将显著扩大。 筹资体系建设五大发力点： 持续推进开展实施 •气候慈善伙伴计划，支持领域内平台性机构发展和资助者之间的协调机制。•强化互联网筹资平台，进一步深化与公众关联的线上筹资模式。•推动政策扶持与激励，促进相关政府部门完善法律和财政支持体系。•开展能力建设与话语融合，提升公益组织自身能力。•探索跨界合作与创新融资，鼓励领域内相关机构应用社会创新工具。 在“重点议题展望”章节，报告根据温室气体减排、气候变化适应、减污降碳协同、生物多样性与气候协同、公众宣传倡导、绿色低碳企业推动、行业基础建设和国际交流合作八大议题，分别剖析现状并提出愿景与建议。各议题逐一剖析现状和痛点，提出了“大题小做”“议题融合”“专业深耕”“共创共赢”等不同的 2030 发展路径建议。 在“影响力示范项目计划”章节，报告遴选了相关机构未来五年计划开展的旗舰示范项目。这些示范项目在行动模式、融资机制和跨界协作上富有创新，并已成为相关机构未来计划持续投入精力和资源推动的持续性项目，希望为行业机构提供借鉴，树立行业标杆。 报告并不试图为行业提出一份封闭的规划文本，而是一份开放的行动邀请。我们衷心希望它能被广大伙伴组织视为一份实用的“路线图”、“工具箱”，甚至是灵感来源，为大家在制定各自 2030 战略、设计项目以及筹资与能力建设方面发挥参考价值。我们更希望它能成为凝聚行业共识、激发跨界对话、促成协同行动的催化剂，为行业打破孤岛形成合力，共享资源、共担风险、共创模式提供思路。完整报告请登陆 CEGA 官网或扫描下方二维码下载： http://cega.org.cn/data/file/2025/10/30/36755_er9c_6203.pdf 《气候慈善指南》 《气候慈善指南》报告不是一本事无巨细的程序性操作手册，而是一本启发性、战略性的引导指南。 指南在 CEGA 决策委员会及气候慈善伙伴计划项目指导委员会指导下编制，系统梳理了气候慈善的背景、动因、捐赠策略与工具，以及经典案例。报告指出全球与中国面临巨大资金缺口：到 2030 年前，发展中国家每年需约 2 万亿美元；2023 年全球气候慈善支出仅在 93 至 158 亿美元区间，国内基金会年均公益支出约 15 亿元，气候专项项目规模仍然有限，民间资金的放大潜力明显。 主要发现包括：气候慈善既能填补资金缺口，也能作为政策倡导、能力建设与试点示范的催化器；但受制于制度激励不足（如股权 / 不动产捐赠与税收细则不完备）、气候项目成效难以量化、信息披露与信任机制不健全以及 NGO 专业能力和融资工具欠缺等问题。报告亦观察到国际捐赠者多受税收激励、社会文化中精英回馈传统以及家族价值观所驱动，而国内捐赠动机则更强调家国情怀、乡土回馈、企业 ESG 合规与品牌价值。国内气候慈善正从零散资助向“战略慈善”转型，更强调项目的可复制、可持续影响力。 对应的捐赠模式呈现多元化：传统的现金与物资捐赠；常见的设立专项基金或独立基金会；创新模式的慈善信托、捐赠人建议基金（DAF）；互联网公益与配捐机制降低了公众参与门槛；可回收赠款与影响力投资则被广泛视为撬动私人资本和实现可持续回收的工具。 针对性建议聚焦四条路径：一是完善政策与税收激励，降低非现金捐赠门槛并支持慈善信托与 DAF 等工具；二是推广混合融资，以撬动私人资本；三是建立统一的绩效评估与信息披露标准，强化第三方核查以重建信任；四是推动公私慈善伙伴关系（PPPP/4Ps），优先投向可再生能源、工业脱碳、基于自然的解决方案与气候适应等关键领域。 结论：气候慈善具备战略性杠杆作用；通过制度完善、工具创新与跨界合作，可将有限的慈善资源转化为对国家与社会具有放大效应的长期气候治理能力。完整报告请登陆CEGA 官网或扫描下方二维码下载： http://cega.org.cn/data/file/2025/10/30/36724_uipu_5269.pdf 《气候慈善影响力案例精选》 2024 年 11 月 15 日，环境资助者网络（CEGA）在联合国气候变化大会（COP29）正式发布了《CEGA 气候慈善影响力案例精选》。该报告是首次中国环境公益社会组织在联合国气候变化大会发布的慈善影响力报告，具有创新和引领意义，引起各方关注。报告梳理了民间应对气候变化的优秀资助案例，彰显了社会组织带动公众参与气候行动的潜力和价值，从而进一步构建良性的环境公益生态系统，在国家绿色低碳转型的进程中发挥出民间组织的积极作用。 案例集内容涵盖了气候变化适应、气候公正转型、生态系统保护与修复、生物多样性保护、生态系统碳汇、企业碳中和行动、行业赋能等等精彩实践，向国际伙伴展示了中国慈善力量的崛起以及中国民间气候行动。 完整报告请登录 CEGA 官网或扫描下方二维码下载： 中文版：http://cega.org.cn/data/file/2024/11/20/22191_zi6d_1446.pdf 机构介绍 中华环保联合会 中华环保联合会是经中华人民共和国国务院批准，民政部注册，接受生态环境部和民政部业务指导及监督管理，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。 中华环保联合会的宗旨是围绕实施可持续发展战略，围绕实现国家环境与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益，充分体现中华环保联合会“大中华、大环境、大联合”的组织优势，发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，促进中国环境事业发展，推动全人类环境事业的进步。 中华环保联合会主要职能是团结、凝聚各社团组织以及各方面的力量，共同参与和关爱环保工作，加强环境监督，维护公众和社会环境权益，协助和配合政府实现国家环境目标、任务，促进中国环境事业发展；确立中国环保社团应有的国际地位，参加双边、多边与环境相关的国际民间交流与合作，维护我国良好的环境国际形象，推动全人类环境事业的进步与发展。 环境资助者网络（CEGA） CEGA（China Environmental Grantmakers Alliance）环境资助者网络于 2018 年 1 月 29日启动，是中国环境资助者交流合作的平台。宗旨是运用战略慈善理念，促进环境领域资助者的合作与发展，引领未来环境领域的资助方向，实现环境领域慈善资金社会效益最大化；文化理念为：融合，共建，共享，共创环境美好未来。 CEGA 不是独立的法人注册机构，是环境资助者合作项目。2018 年至 2024 年 3 月依托基金会中心网运行，2024 年 4 月起，本项目依托中华环保联合会运行并在 CEGA 决策委员会指导下工作。目前决策委员会由北京市企业家环保基金会、阿里巴巴公益基金会、红树林基金会（MCF）、老牛基金会、千禾社区公益基金会、万科公益基金会、中国绿色碳汇基金会及中华环保联合会组成。CEGA 决策委员会每届三年，决策委员会主席由决策委员会选举产生。历任主席包括老牛基金会理事长雷永胜、原北京市企业家环保基金会秘书长