中国气候及生态环境慈善公益事业目前发展薄弱,资金缺乏,仅占全国公益资金投入的不到 2%。为动员更多慈善资源和社会力量进入该领域,构建可持续发展的慈善系统,并助力国家“3060”双碳目标的实现,CEGA 成员伙伴于 2024 年 8 月共同发起了“气候慈善伙伴计划”(CPPI)。
CPPI 项目的核心举措包括:
- 打造“气候慈善汇”,培育气候慈善社群,提升资助者对气候慈善价值和影响力的认知,引导更多资金流入该领域。
- 挖掘并传播气候及生态环境领域的重大影响力资助案例,编制《气候慈善指南》为捐赠提供科学指导。
- 倡导合作慈善,建立重点议题群和优质项目库,促进慈善资金与项目的有效对接。
CPPI 重点项目包括搭建气候慈善知识体系,已发布三份关键报告:
- 《CEGA 气候慈善影响力案例精选》(2024 年 COP29 发布):首部中国环境公益社会组织在联合国气候变化大会上发布的慈善影响力报告,展示了中国慈善力量的崛起和民间气候行动的潜力。
- 《气候慈善伙伴行动规划 2030》(2025 年 COP30 发布):为中国环境公益行业谋划未来五年(2026-2030 年)的发展蓝图,提出三大战略定位和五大战略目标,预测 2025-2030 年资金需求为 75-110.81 亿元,并提出筹资体系建设五大发力点。
- 《气候慈善指南》(2025 年 COP30 发布):系统梳理气候慈善的背景、动因、捐赠策略与工具,指出全球和中国面临巨大的资金缺口,并提出完善政策激励、推广混合融资、建立统一评估标准、推动公私慈善伙伴关系等四条建议。
核心观点与数据:
- 中国气候慈善资金缺口巨大,2023 年全球气候慈善支出仅 930-1580 亿美元,中国基金会年均公益支出约 150 亿元,气候专项项目规模有限。
- 气候慈善具备战略性杠杆作用,可通过制度完善、工具创新与跨界合作,将有限资源转化为对国家与社会具有放大效应的长期气候治理能力。
- 未来五年(2026-2030 年)中国环境公益行业需拓展筹资渠道,建立可持续的筹资体系,培育专业化人才队伍,加强协作网络建设,积极参与全球气候治理,并孵化一批“影响力示范项目”。
研究结论:
气候慈善是推动中国气候治理的重要力量,需通过多方协作和资源整合,提升其战略性和影响力,为实现“3060”双碳目标贡献力量。