12月中央政治局会议精神解读：2026年经济工作的总体基调与四大信号

12月中央政治局会议对2026年经济工作作出总体定调，强调坚持稳中求进、提质增效，统筹国内经济运行和国际经贸斗争，通过更加积极有为的宏观政策推动经济实现质量提升和结构升级。会议释放四大信号：一是宏观政策取向更加积极有为，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度；二是发展路径突出内需主导、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场；三是外部形势更加复杂，“国际经贸斗争”首次进入年度经济工作部署；四是将民生保障置于更突出位置，强化基本生活与公共服务的底线稳定。

展望2026年，国内宏观经济将保持稳中有进、稳中向好发展态势。服务消费将成为内需主力，投资继续向高技术、绿色低碳等领域集中，外需仍面临压力。财政政策在“两重”建设和专项债带动下更具支撑力度，货币政策维持适度宽松，为“十五五”开局营造稳定宏观环境。预计2026年经济增长区间保持在5%左右。政策重心将围绕培育壮大战略性新兴产业和布局未来产业，加快发展商业航天、低空经济、智能网联汽车等新赛道，形成若干具有国际竞争力的优势产业集群。同时，将继续推进制度型开放和多元化布局，提升外部冲击下的韧性。风险治理仍是重点，房地产、地方债务和金融机构等领域的风险化解将以更体系化、前置化的方式推进。