核心观点与关键数据
随着COP30的进行，全球各国提交了新的国家自主贡献（NDC），其中97%的国家将土地利用、土地利用变化和林业（LULUCF）纳入NDC，75%将其作为整体经济目标的一部分，68%设定了明确的LULUCF部门目标。所有NDC现在都明确承认森林的重要性，将其贡献于减缓或适应气候变化。发展中国家NDC中32%直接提到了REDD+在NDC实施中的作用。同时，越来越多的国家认识到原住民和地方社区在LULUCF部门中的领导作用。
新兴趋势
- LULUCF部门广泛纳入NDC：几乎所有国家都将LULUCF纳入NDC，许多国家自上一周期以来扩大了覆盖范围。
- 森林在减缓与适应中的作用：所有NDC现在都明确承认森林在减缓气候变化中的作用，并增加了对森林火灾等具体问题的关注。
- REDD+的兴起：发展中国家NDC中REDD+的参考细节比以往更详细，许多国家明确提到了其国家REDD+战略和社会环境保障措施。
- 原住民和地方社区的作用：原住民、非裔后代和地方社区在NDC的设计和实施中发挥着关键作用，特别是在森林恢复和监测方面。
国家案例：利比里亚
利比里亚的第三份NDC旨在将其森林从排放源转变为排放汇，以实现其气候和发展目标。新NDC承诺将国家森林砍伐率降低10%，并将保护区扩大20万公顷。利比里亚的NDC 3.0将减少温室气体排放的目标设定为在基准情景下降低64%，并承诺到2050年实现净零排放。该NDC还包括了适应目标，旨在增强对干旱、洪水、土壤退化和支持森林依赖社区替代生计的适应能力。
研究结论
尽管各国在提交NDC方面取得了进展，但目前的行动速度仍不足以将全球变暖控制在1.5°C以内。森林在减缓气候变化中发挥着至关重要的作用，需要通过减少森林砍伐和退化、保护森林碳汇等措施来加速行动。原住民和地方社区在推进公平、有效和文化基础上的气候行动中发挥着关键作用，需要进一步加强对他们的支持和参与。
数字解决方案的应用
UNDP的PLANT工具支持各国分析森林部门对NDC减缓目标的贡献潜力，以及高质量减排/清除的潜力，并满足巴黎协定下增强透明度框架（ETF）的要求。该工具目前包括63个国家的数据，帮助各国评估通过LULUCF部门实施巴黎协定的关键要素，特别关注森林。
全球合作
联合国系统通过气候承诺项目在支持利比里亚NDC修订过程中发挥了重要作用，展示了联合国系统在技术支持、性别平等、社会包容和全社会参与方面的强大合作。
