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高标准数字园区建设指南

2025-11-25 - 未知机构董亚琴

核心观点：建设高标准数字园区是促进园区高质量发展的关键举措，推动制造业数字化转型的重要抓手，旨在通过数字技术与园区深度融合，提升产业、服务、管理数字化水平，加快新型工业化进程。
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，统筹发展与安全，以数字技术与园区发展深度融合为主线，以产业数字化转型为重点，协同推进服务和管理数字化，夯实数字基础设施，提升园区发展质量，为建设现代化产业体系提供支撑。
关键数据：到2027年，建成200个左右高标准数字园区，实现园区规上工业企业数字化改造全覆盖，园区管理、服务数字化水平明显提升，形成可复制可推广的典型模式。
建设对象：依托国务院或省级人民政府批准设立的、以制造业和生产性服务业为主导产业的各类园区或园区内特色产业园（“园中园”）。
建设标准：
- 产业数字化水平高：工业互联网应用覆盖全部行业，规上工业企业数字化改造覆盖率达100%。
- 专业服务品质高：提供高质量的数字化公共服务，数字化生产性服务应用覆盖规上工业企业比例达100%。
- 运营管理效率高：建成数字化运营管理系统，提升园区运营管理效率。
- 基础设施能级高：双千兆网络覆盖率达100%，算力基础设施实现有效部署和应用，数据开放共享、安全保障水平显著提升。
建设任务：
- 推进产业数字化转型：
  1. 打造企业数字化转型标杆：引导企业数字化改造，建设促进中心，深化新一代信息技术应用，推动企业生产智能化。
  2. 开展链式数字化改造：支持龙头企业实施供应链协同数字化改造，依托工业互联网平台推进企业运营管理数字化转型。
  3. 强化中小企业数字化转型服务：推进中小企业关键设备和业务系统上云，推广数字化产品与服务，支持探索人工智能创新应用。
- 加强园区数字化服务：
  1. 拓展数字化生产性服务：推进园区内生产性资源数字化共享，发展协同研发、共享制造等模式，强化外部资源数字化对接。
  2. 升级数字化生活性服务：推动园区居住服务数字化，提供智慧停车、智能安防等服务，打造智慧宜居环境。
  3. 优化数字化政务服务：实现一站式数字化行政审批服务，提升审批效率，探索“人工智能+政务”新模式。
- 完善园区数字化管理：
  1. 加强园区资产数字化管理：整合园区资产信息，实现全链条全生命周期数字化、可视化管理，推动资产智能化运维。
  2. 完善经济运行数字化管理：建立园区企业数字档案，构建产业运行监测体系，推进产业链强链补链。
  3. 推进绿色低碳数字化管理：依托数字化能碳管理中心，开展能耗动态监测与优化，加强污染源实时监控分析。
  4. 强化安全应急数字化管理：对园区安全风险点进行实时监测，构建安全应急响应系统，提高应急响应效率。
- 夯实数字化支撑能力：
  1. 健全数字化基础设施：升级网络基础设施，推动5G—A、万兆光网建设，推进标识解析体系应用。
  2. 构筑数据开发利用平台：统筹建设园区统一数字平台，构建高质量数据集，探索建设可信数据空间。
  3. 提升数字化安全保障水平：推动企业实施工业互联网安全分类分级管理，强化网络和数据安全风险防范能力。
组织实施：
- 加强建设指导：工业和信息化部负责指导、遴选建设对象，推动地方和园区落实指南要求。
- 强化政策支持：工业和信息化部结合相关试点工作加大支持力度，地方和园区管理机构加强要素保障和政策支持，引导社会资本参与。
- 开展成效评估：制定发展评价指标体系，每年开展成效评估，总结经验模式，加大宣传推广力度。