中国太空经济指数报告

中国太空经济指数报告（发布版） 中国人民大学低空经济和太空经济国际联合研究中心中国人民大学新质生产力研究中心中国人民大学太空经济课题组 2025年6月 课题组成员 张红霞中国人民大学应用经济学院教授 裴建锁中国人民大学应用经济学院副院长、教授 刘松瑞中国人民大学和平与发展学院博士后 楚梓婧中国人民大学应用经济学院硕士研究生 方勇彪中国人民大学应用经济学院博士研究生 金朝阳中国人民大学应用经济学院硕士研究生 摘要 2022年，党的二十大提出“加快建设航天强国”；随着该提议的深入推进，我国商业航天事业正蓬勃发展。全球范围来看，2023年商业航天市场已达4000亿美元。然而，当前主流国民核算体系（如SNA）仍基于地球封闭系统假设，难以全面反映太空经济对国民经济的实际贡献。国际上虽已开始构建卫星账户体系，但数据口径不一、方法不统一，尚未形成成熟框架。我国在相关统计与研究方面也仍属空白，缺乏统一的核算标准与测度机制，制约了科学决策与资源配置。为此，本报告在保持现行SNA框架一致性的基础上，推动构建“宇宙版”国民账户体系（SNA-COSMIC），建立太空经济核算框架，编制太空经济投入产出表，并据此估算其总产出、增加值及对宏观经济的带动效应，计算太空经济指数，为建立太空经济统计治理体系和促进高质量发展提供方法支持与政策参考。 本报告采用完全统计法和权重系数法，编制太空经济投入产出表，测算其产业规模，并利用直接与间接消耗系数、分配系数评估产业关联效应，进一步基于局部封闭模型估算其乘数效应。所用数据主要来源于国家统计局发布的全口径投入产出表和GDP数据、《中国经济普查年鉴》、全国税收调查数据库以及美国经济分析局（BEA）发布的太空经济专题账户等国内外权威统计资料，以确保核算结果的科学性、可比性与动态一致性。 测算结果表明，太空经济在规模扩张、结构演进与带动效应等方面展现出鲜明特征，已从边缘性科技事业转为系统性产业力量，不仅自身增长强劲，也通过高度联动与强链条牵引广泛带动宏观经济增长，成为培育新质生产力的重要引擎， 也为建设“航天强国”和实现“高质量发展”战略目标提供了有力支撑，具体来看，我国太空经济发展表现出如下特征： 第一，指数稳步上行，发展潜力巨大。我国太空经济指数自2012年以来总体呈持续上升趋势，且与中美GDP比值的差距日益缩小，表明我国太空经济在规模扩张与质量提升方面同步演进，发展基础不断夯实、内生动能日益增强。一是发展指数整体走高，增长速度逐步加快，且在近年表现出明显跃升，反映出关键政策发布、产业组织优化与市场机制引入等要素对太空经济阶段性跃迁的驱动作用。从“起步探索期”到“系统突破期”的清晰演进过程也显示出太空经济正由点状发展向体系化过渡。二是PPP法与汇率法在发展指数测算中的一致性与差异性相辅相成：前者更稳定、能体现真实产出转化能力，后者则敏感反映外部经济环境变化。两种口径下的趋势整体保持一致，但PPP法下计算的各指标数值较汇率法均有不同程度的放大，这说明我国太空经济在实际发展能力上具备显著进步性，在人民币汇率持续贬值等压力仍能保持稳定的增长与超越，进一步反映了我国太空经济发展的强大韧性和调整能力。三是比较优势日益显著，有望突破“1”的大关。结合中美太空经济总量对比表、发展指数图与比较优势图来看，我国虽在总体体量上仍落后于美国，但增长速度显著、结构改善明显，显性比较优势指数持续扩大，逐渐逼近“1”，太空经济发展蕴含着巨大潜能，有望成为我国树立比较优势的新兴板块，推动我国新质生产力的形成，支持我国整体经济有序增长及高质量发展。 第二，总量快速增长，发展动能强劲。我国太空经济实现了从无到有、由小到大的跨越式发展，整体规模持续扩大，发展势头强劲，已从早期的科研支持系统跃升为具有完整产业链和高成长特征的战略性新兴板块。从总量层面看，自 2008年统计以来，太空经济产出与增加值持续攀升，2024年总产出已突破万亿元规模，增加值亦接近主流制造业板块，展现出强大的现实体量与战略意义。从发展节奏来看，太空经济的发展路径大致可分为初始积累期、政策释放期与加速扩张期三个阶段，在多个时间节点呈现出“跳跃式”增长特征，特别是2013年政策放开和2021年商业航天活跃度激增后，年均增速远超同期GDP水平，释放出强劲的市场扩展能力与制度驱动效应。同时，增长动力从以政府主导为主逐步拓展为政策引导、技术突破与市场参与多元协同的复合模式。在国际比较中，尽管我国在绝对规模上仍落后于美国，但增长速度明显更快，展现出清晰的追赶趋势和显著的后发优势，具备持续扩展与突破领先的现实基础。 第三，结构重心靠上，下游加速突破。我国太空经济呈现出“上游主导、下游突破”的发展格局，结构重心仍集中于上游关键环节，但下游的突破性进展正为其注入新的活力和增长空间。一方面，从产出结构看，我国太空经济整体结构仍以上游制造和工程能力为主导，发展重心集中在技术密集度高、资源投入集中的航天制造、卫星发射与测控环节，呈现出结构重心“靠上”的分布特征，也展现出我国太空经济在技术积累与工程体系上的长期优势；与此同时，下游环节近年来快速发展，遥感、导航、卫星通信等应用服务市场呈现出加速放量态势。特别是在高分工程、北斗系统、卫星互联网等任务牵引下，面向城市治理、交通物流、环境监测等领域的应用场景不断拓展，推动信息产品和综合解决方案等服务模式加速成型。尽管下游目前在总体结构中仍占较小比重，但其增长速度快、融合潜力大，正成为带动结构演进的重要方向。 第四，产业关联度高，跨界融合明显。太空经济向上游依赖高端制造基础，向下游辐射多领域应用，形成了纵向贯穿、内外耦合的高关联结构，在国民经济 体系中表现出显著的前后向关联效应，成为多个行业的重要技术供给与市场拉动源。在后向关联方面，其对制造业、交通运输、仓储、电力等上游基础产业的依赖程度较高，资源消耗结构集中，技术配套要求高，形成了较强的产业耦合与循环依赖机制；在前向关联方面，太空经济逐步向制造、电力、建筑、信息等部门输出关键数据产品与中间服务，技术成果在多个行业实现嵌入式扩散，产业带动效应日益增强。近年来，科研与技术服务业在太空经济产出结构中的占比持续上升，反映出发展重心正由基础设施构建向知识密集型服务环节延伸。同时，遥感、导航、通信等基础能力正在农业、交通、城市治理等典型场景中形成“技术—数据—应用”一体化联动路径，推动太空经济由系统工程支撑向产业体系耦合持续转型，成为链接上下游资源与需求的关键枢纽。 第五，乘数效应显著，系统外溢趋强。太空经济不仅本身具有较强的产出能力，还通过与国民经济其他部门的深度耦合，体现出日益增强的系统外溢性和链条带动能力。一是从产出乘数看，太空经济部门的三年平均值均位于20个主要产业的前列，虽略低于农林牧渔等传统基础产业，但显著高于多数现代服务业部门，显示出其在生产驱动方面的强劲作用。二是从增加值乘数分析，其数值逐年上升，反映出太空经济对GDP的拉动效应持续增强，具备中高速增长的内生基础。三是从就业乘数来看，在全部部门中相对靠后，显示其对劳动力带动能力受限，主要体现在高技能、高附加值岗位，而非大规模岗位创造，或反映出其“以质带量”的人力资源特征。进一步结合不同产业维度的带动效应分析，遥感测绘、卫星制造等硬科技领域在产出层面带动显著，而政府、教育、科研等软系统板块在增加值与就业端起到关键支撑，体现出体现出“硬科技+软系统”的协同拉动 路径。这种结构分化趋势，契合当前“太空+服务”融合的发展方向，也凸显出构建跨行业创新生态的必要性。 第六，政府主导鲜明，私营活力初现。中国太空经济仍以政府主导为基本格局，2024年总产出超60%集中在核心制造与上游环节，主要由国有单位主导，显示出高度集中的组织结构。近年来，民营火箭、商业遥感与卫星数据服务等新兴领域加速发展，私营企业在下游应用端逐步活跃，推动产业机制向“政府引导+市场参与”过渡。相比之下，美国已形成以SpaceX等为代表的“企业主导+政府采购”模式，2021年美国太空经济中私营企业贡献约占75%。中美差距不仅体现在市场比重，还体现于制度设计与资源配置能力。当前中国民营主体多集中于非核心环节，面临技术壁垒、转化路径与资本机制不畅等障碍，亟需通过完善政策激励与制度通道，推动实现从“国家主导”向“协同驱动”的有效跃迁。 目录 1.背景和研究目标........................................................................................................1 2.1太空经济的内涵与产业界定........................................................................22.2太空经济投入产出核算框架........................................................................5 3.太空经济投入产出表的编制....................................................................................7 3.1数据来源........................................................................................................73.2测算方法.........................................................................................................7 4.测算结果与国际比较..............................................................................................10 4.1测算结果......................................................................................................104.2国际比较......................................................................................................22 5.中国太空经济指数..................................................................................................25 5.1汇率（ER）法............................................................................................255.2购买力平价（PPP）法..............................................................................30 参考文献......................................................................................................................40 表目录 表1太空经济产业列表及与我国国民经济行业、投入产出部门分类对应情况...3表2太空经济投入产出表基本表式................................................................5表3太空经济规模测度结果........