核心观点
本文采用 Jiang 等人 (2024) 提出的 p 理论框架,评估了各国最大可持续债务水平。该框架将税收扭曲、资产定价成分(无风险利率、便利收益和跳跃风险溢价)以及主权违约风险纳入模型,并通过校准 170 多个国家的数据进行分析。
关键数据和研究结论
- 最大可持续债务水平存在显著差异:发达经济体 (AEs) 的最大可持续债务水平最高,其次是新兴市场 (EMs) 和低收入国家 (LICs)。2024 年,AEs 的平均最大可持续债务水平约为 GDP 的 124%,EMs 为 76%,LICs 为 57%。
- 许多新兴市场和低收入国家的债务负担接近可持续水平:当前许多 EMs 和 LICs 的债务水平已接近其可持续水平,表明这些国家有限的财政空间。
- 少数国家存在债务困境风险:一些处于或面临债务困境风险的国家,其债务水平已超过可持续阈值。
- 可持续债务水平随时间和宏观经济环境变化:最大可持续债务水平会随着金融条件和宏观经济基础的变化而演变。例如,经济增长、无风险利率、跳跃风险概率和便利收益都会影响可持续债务水平。
- 可持续债务估计对关键参数敏感:可持续债务估计对关键参数高度敏感,尤其是在利率与增长率的差异较小时。
- 模型结果与 IMF 债务可持续性框架一致:模型估计的最大可持续债务指标与 IMF 债务可持续性框架的多个维度风险指标一致,表明该模型可以有效地识别易受债务困境影响的脆弱国家。
政策启示
- 需要进行动态的国家特定评估:由于可持续债务估计对关键参数敏感,因此需要动态地评估各国的可持续债务水平,以制定审慎的财政政策和债务管理策略。
- 关注新兴市场和低收入国家:新兴市场和低收入国家面临更大的债务可持续性风险,需要特别关注这些国家的财政状况。