世界开放指数2023年继续下降,开放仍在收紧。经济开放指数下降0.2%,文化开放指数下降2.4%,开放收缩的趋势明显。社会开放指数提高1.7%,但开放政策指数上升0.7%,开放绩效指数下降1%,说明开放政策虽有改善提升,但政策力度不足、效果不彰。新兴市场和发展中经济体开放指数提高0.3%,发达经济体则下降0.3%。世界开放面临的矛盾问题、风险挑战依然存在甚至加剧,借助“超级大选年”,保护主义、民粹主义更加不择手段。地区冲突和战乱持续,安全局势进一步动荡,全球产供链合作遭遇瓶颈。2020—2023年,全球贸易干预措施数量保持在4700项以上,显著高于2020年之前的水平。尽管如此,推动开放的力量也在不断聚集,现代技术的飞速发展,为世界开放提供无坚不摧的动力;人们对美好生活的普遍向往,为开放之路指明方向。报告呼吁各国基于各自的资源禀赋,高效培育可开放资源,在扩大国际合作中提升开放能力,精准把握对外开放与现代化、扩大开放与推进更高水平现代化的黄金结合点,推动实现合意开放乃至最优开放。报告指出,经济全球化并未发生根本逆转,推动开放的“涓涓细流”顽强地不断汇聚。世贸组织第13届部长级会议达成“1+10”务实成果,多边主义在“羚羊之地”实现了虽迟到、但不缺位的“羚羊之跃”。报告深入探讨了数字、绿色、服务业的蓬勃发展,关注其对开放的影响,提出未来发展的政策建议。报告强调“全球南方”国家普遍崛起,成为国际舞台的重要力量,对世界经济格局和经济全球化产生重要影响。“全球南方”国家在国际经济治理格局中有了更为多元、更加迫切的诉求,成为扩大开放的重要力量。报告认为,作为推动经济全球化的工具,经贸规则正由“边境上”向“边境后”延伸,当前经贸规则越来越关注边境后壁垒,不仅涉及经济因素,更涉及非经济因素,比如服务贸易、知识产权、竞争政策、电子商务、国家安全等边境后规则。报告指出,新质生产力与开放合作的关系就像风与帆,风借帆力,帆乘风行。新质生产力体现了新一轮科技革命和产业变革的大趋势、大潮流。各国在绿色低碳、新一代信息技术、量子信息等领域开展广泛合作。报告强调开放是中国式现代化的鲜明标识。中国长期坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革促发展促共赢,解放和发展社会生产力,激发和增强社会活力,在融入世界与发展自我中实现互利共赢,为全球可持续发展作出积极贡献。新时代中国高水平对外开放的新实践新探索,为推进高质量发展、实现中国式现代化注入强大动力,也为世界各国的现代化探索、促进世界共同发展提供有力支撑。中国主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制,推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。