拉丁美洲和加勒比地区残疾人统计可见性与权利行使
核心观点与背景
本报告探讨了拉丁美洲和加勒比地区残疾人统计可见性对权利行使的重要性，强调了基于社会和权利的残疾方法在制定包容性公共政策中的作用。报告指出，尽管该地区在立法方面取得进展，但残疾人在生活条件方面仍面临巨大差距，需要进一步推动其权利的充分实现。
残疾人权利与人口发展议程
报告将残疾人权利与人口和发展议程联系起来，强调《残疾人权利公约》、《蒙得维的亚人口与发展共识》和《2030年可持续发展议程》在促进残疾人平等权利和充分参与社会生活中的作用。报告指出，这些文件共同关注人权、包容和以人为本的发展，为残疾人权利提供了制度框架。
基于普查和家庭调查的残疾人统计信息
报告分析了将残疾问题纳入人口普查和家庭调查中的进展与挑战，并强调了使用华盛顿残疾统计小组简短问题集的重要性。报告指出，尽管在纳入社会权利方法方面取得进展，但在方法论一致性和国际建议的全面实施方面仍存在挑战。
拉丁美洲和加勒比地区残疾人社会人口概况
报告基于官方数据描述了该地区残疾人社会人口状况，显示约6.5%的人口患有某种形式的残疾，且残疾人在总人口中的比例在不同国家之间存在很大差异。报告还指出，残疾的患病率随年龄增长而增加，在老年人中较高，且女性残疾人比例高于男性。
关键数据与研究结论
- 拉丁美洲和加勒比地区约6.5%的人口患有某种形式的残疾。
- 残疾人的比例在不同国家之间存在很大差异，从危地马拉的2.8%到智利的11%。
- 残疾的患病率随年龄增长而增加，在老年人中较高，特别是80岁及以上的老年人。
- 残疾在女性中更为普遍，在老年女性中尤为普遍。
- 残疾人受教育程度普遍最低，平均而言，他们比无残疾人士少接受两到三年的教育。
- 残疾人劳动参与率低于非残疾人士，只有不到40%的人处于劳动力中。
- 至少有一个人残疾的家庭集中在最低收入的五分位数。
政策建议
报告提出了多项政策建议，包括：
- 加强国家统计系统中残疾人数据收集和系统化。
- 将残疾包容纳入国家减贫战略、计划和行动。
- 确保社会保障交付链的普遍可及性。
- 在国家和社会保障战略的设计和实施中，有意义地让残疾者及其代表组织参与。
- 确保在残障人士居住地附近提供综合卫生服务。
- 确保卫生应急管理包含并保护残障人士。
- 确立在残障人士居住地附近提供综合卫生服务。
- 在立法和政策中确立对残疾人的包容性教育。
- 在各级教育中扩大残疾人包容性，采用确保所有学习者都有平等机会实现其全部潜能的教育实践。
- 将残疾人包容作为数字发展投资和计划的核心要素。
- 为残疾人建立可及的报告暴力机制。
- 提高反对针对残疾人的暴力的意识和提供相关培训。
- 制定报告和处理歧视的机制。
- 审查国家法律和政策以识别并废除其中的歧视性条款。
- 通过立法保护残疾人免受基于残疾的就业等所有方面的歧视。
- 反对对残疾人的负面刻板印象。
- 提升非政府组织促进残疾人妇女平等和赋权的能力。
- 建立机制消除针对残疾人的暴力，并确保遭受暴力的残疾人妇女能够获得性别化和残疾敏感的服务和支持。
- 采用跨部门法律法规，促进残疾人获得全面的照护和支持系统。
- 投资发展或扩大社区支持、照护系统、服务及网络。
总结
报告强调，从权利和包容的角度看待残疾至关重要，以确保残疾人能够发出自己的声音并充分行使其权利，以追求更公正、更包容的社会。
