法国政治危机加剧,塞巴斯蒂安·勒科尔努被任命为总理,试图通过临时解决方案修补结构性危机。新政府面临民众抗议、党内反对和议会严重分裂的挑战,被视为策略性操作而非重启。
政治危机加剧
2025年9月,勒科尔努被任命为总理,计划组建“共同基础”大联合政府。但任命后仅一天,抗议运动震撼法国,表明对紧缩政策和新政府的反对。10月5日,勒科尔努一届内阁揭晓,引发强烈批评,24小时后即辞职。10月10日,马克龙再次任命其为总理,承诺组建务实政府并暂停养老金改革。
注重连续性的政府
新政府人事更迭有限,12位部长中多位来自短命的内阁,结构性特征仍为“共同基础”联盟。六位持有保守党党证的部长参与政府,引发共和党内部反对。政府声明强调不会出现政治系统危机,宣布暂停养老金改革至2027年,并与社会党磋商未来养老金制度。
养老金改革的中止
养老金改革中止是议会核心争议话题,满足社会党要求,避免信任动议。但该建议需立法程序确认,共和党可能强烈反对。勒科尔努同时强调预算纪律,设定2026年预算赤字占GDP比例不超过5%的目标,并放弃宪法第49.3条的应用。
2026年预算草案
预算草案旨在将赤字降至GDP的4.7%,计划节省170亿欧元,增加140亿欧元的额外收入。具体措施包括:
- 退休人员养老金不再自动与通货膨胀挂钩,高养老金者税负可能增加。
- 社会救助金、残疾人士支持及公务员薪资不随通胀调整。
- 对高收入和巨额财富征税,包括控股公司新税、延长特别高收入专项税。
- 企业继续为财政巩固做贡献,企业盈利特别税税率减半,削减企业援助和CVAE。
- 取消23个“税收特区”,卫生领域提高医疗服务自付额。
- 新消费税包括针对低价值零担货物和电子烟的税收。
- 公共部门削减约3,300个职位,国防预算保持稳定。
不信任投票
新政府遭遇两次不信任动议,均以失败告终。左翼民粹主义反对党LFI和右翼民粹主义国家集结党RN联合发起,但未达绝对多数。温和派如社会党、共和党(LR)和中心党团虽投票反对,但表示给予新政府机会。共和党强调反对党立场,禁止党员在新政府任职。
展望
民众情绪对政府稳定至关重要。调查显示,72%的法国家庭反对新政府,62%的人批评马克龙再次任命勒科尔努。四分之三的受访者不相信政府能持续到下次总统选举。若政府失败,马克龙面临巨大压力,民众或要求其辞职或解散议会。
部长名单
(此处列出所有部长及代理部长名单)