区域经济研究报告：重庆丰都：三峡门户、库区明珠

发布时间：2025-10-14 研究所 分析师:钟双营SAC登记编号:S1340522080006Email:zhongshuangying@cnpsec.com 重庆丰都：三峡门户、库区明珠——区域经济研究报告 ⚫基本情况 丰都素有“三峡门户、库区明珠”之称，是特色旅游县、重点移民县、原国家级贫困县，是国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区、全国十佳生态休闲旅游城市、国家园林县城、国家卫生县城。丰都是重庆重要的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子”。 ⚫经济与财政情况 经济增速有所波动，一产占比不足15%。第二产业增加值由2019年的45.57%下降至2023年的38.87%；第三产业占比接近五成，且存在逐年增加的趋势，是丰都县经济增长的主要构成。 经济总量较大，处于重庆前列。固定资产投资维持增长，房地产降幅较大。规上工业平滑作用明显。2023年，丰都县完成工业总产值136.42亿元，同比-13.06%。全年规模以上工业总产值133.65亿元元，比上年下降8.1%。人口持续小幅下降，城镇化率持续提升。2023年末全县常住人口54.42万人，比上年减少0.88万人。常住人口城镇化率51.89%，比上年提高0.86个百分点。 财政收入方面，丰都县一般预算收入呈上升趋势，2023年实现一般预算收入27.65亿元；税收收入10.50亿元。2019-2023年，丰都县财政自给率逐步提升，财政自给率较好，居重庆前列。土地出让收入占比持续高位，小幅波动。政府性基金收支收支平衡压力较大，近年有所缓解。 ⚫政府债务压力 地方债务规模较大，再融资空间小。2023年末，城口县政府债务余额为163亿元，其中一般债余额77.00亿元，专项债余额86.00亿元，地方政府债务限额为163.70亿元，再融资空间小。总量排名上，丰都县地方政府债务在重庆市各县中排名居第二梯队，规模相对较大。从各项债务压力指标来看，丰都县债务压力相对较小。 ⚫产业分析 丰都县矿产资源种类丰富，分布集中。现已探明矿产20余种，主要优势矿种包括铝土矿、页岩气、硫铁矿、石灰岩等。农业方面，已形成以粮油、肉牛、榨菜、柑橘、龙眼、花椒为核心的六大主导产业体系。工业上，已成功构建起以风电、水电、光伏及抽水蓄能为核心的清洁能源产业体系，已成为重庆重要的绿色能源生产基地。 ⚫总结和建议 在已有基础上，推动产业深度融合和产业链延伸、升级，构建“接二连三”的现代产业生态；强化创新驱动与要素保障，筑牢产业发展根基；完善基础设施与区域协同，拓展产业发展空间。 ⚫风险提示 经济发展不及预期，税收不及预期，债务压力加大。 目录 1基本情况：三峡库区腹心、重庆的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子”.........................41.1丰都县概况...........................................................................41.2区位交通：“铁、公、水”交通格局联动两群..............................................51.3自然人文资源：资源丰富的“屋顶花园”..................................................52经济与财政情况：经济总量居重庆前列，二三产占比较高........................................62.1经济增长：经济增速有波动，二三产占比较高..............................................62.2财税收支情况：一般预算收入增加，税收收入上升.........................................102.3政府基金收支情况：政府性基金收入大幅增长，收支压力缓解...............................123政府债务压力：再融资空间小,债务压力相对较小.............................................133.1债务余额：再融资空间小..............................................................133.2债务压力：债务压力相对较小..........................................................133.3风险化解：统筹拆解化债目标，压实各方责任.............................................144产业分析：特色农业+清洁能源+“一区四组团”...............................................154.1资源禀赋：矿产资源种类丰富，农业格局特色鲜明，清洁能源产业体系已初步建立..............154.2园区整体布局：经济结构转型升级取得有效进展...........................................174.3产业布局：优化"一区四组团"布局，聚焦五大产业建设.....................................185总结和建议：推动产业链升级，融入区域协同发展.............................................196风险提示................................................................................22 图表目录 图表1：丰都县地理位置..............................................................4图表2：相邻区县截至2023年底公路里程对比表..........................................5图表3：2019-2023年丰都县生产总值及其增速............................................7图表4：2019-2023丰都县三产构成情况.................................................7图表5：2023年重庆市各区县生产总值（亿元）...........................................8图表6：2023年重庆各区县分产业贡献率................................................8图表7：2019-2023丰都县固定投资总额（亿元）..........................................8图表8：2019-2023年丰都县工业增加值及增速............................................9图表9：2019-2023年丰都县建筑业增加值及增速..........................................9图表10：2019-2023丰都县常住人口（万人）及常住人口城镇化率（%）.......................9图表11：2019-2023丰都县一般公共预算收入税收收入及财政自给率.........................10图表12：2023年重庆各县财税收入及自给率情况.........................................11图表13：2019-2023年丰都县一般公共预算支出（万元）..................................11图表14：2019-2023年丰都县政府性基金收入及构成......................................12图表15：2019-2023年丰都县政府性基金收支情况（亿元）................................13图表16：2023年末重庆各县地方政府债务余额（亿元）...................................13图表17：2023年重庆各县债务负担情况................................................14 1基本情况：三峡库区腹心、重庆的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子” 1.1丰都县概况 丰都县位于重庆市地理中心、三峡库区腹心，是重庆的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子”。 区位上，丰都县东邻忠县，地处重庆市中部，东邻石柱县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻垫江县、忠县，下辖30个乡镇（街道）。截至2024年末，丰都县全县户籍人口78.98万人，城镇人口24.43万人，占比30.93%；乡村人口54.55万人，占比69.07%。丰都县幅员面积2900.89平方公里，丘陵占比31.7%，低山占比39.4%，中山占比28.9%。丰都地处四川盆地东部边缘，境内由一系列褶皱山系构成，海拔最高200米，最低175米，多在200-800米之间。长江横贯县境47公里，流域面积覆盖丰都全县60%以上。 资料来源：重庆市人民政府网，中邮证券研究所 因此，丰都素有“三峡门户、库区明珠”之称，是特色旅游县、重点移民县、原国家级贫困县，是国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区、全国十佳生态休闲旅游城市、国家园林县城、国家卫生县城。丰都也是重庆重要的“绿电池”、“屋顶花园”和“菜篮子”。 1.2区位交通：“铁、公、水”交通格局联动两群 丰都县是成渝地区双城经济圈节点城市、“一区两群”联结点，具有便捷的交通运输网络，距重庆中心城区、万州区、黔江区车程都仅需1.5小时。 水运方面，丰都具有47公里长江黄金水道和深水良港。重庆港丰都港区水天坪作业区，作为国家内陆一类水运口岸，是重庆九大重点港口之一，辐射石柱、忠县等地。作业区有5个5000吨级泊位，年通过能力449万吨，能满足4.9万标箱、300万吨散装货物及30—45万头活牛的流通接驳，年产值超3000万元。 陆路交通方面，丰都已基本建成覆盖城乡的基础网络、互联互通的干线网络和外畅内联的快速网络。截至2023年底，全县道路总里程达到7444公里，其中高速公路64公里，领先相邻区县。丰都县公路密度达256.61公里/百平方公里，行政村通畅率、自然村通畅率、行政村通农客率均达100%。铁路方面，由东西向渝利铁路、渝万高铁、渝宜高铁和南北向广忠黔铁路共同组成的铁路布局基本成型。未来，丰都县将形成以长江为轴，江北江南两岸高速铁路和普速铁路双通道的干线铁路网。 未来，丰都将继续打造成渝地区双城经济圈沿江的重要通道、重庆重要的交通枢纽、联动“一区两群”的连接点和水陆空多式联运的交通集散中心、江海直达的货运物流基地。 1.3自然人文资源：资源丰富的“屋顶花园” 丰都属于中亚热带湿润季风气候，雨量充沛，水系发达，热量丰富，四季分明。丰都年平均气温约18.5℃。最热月（7月）平均气温28.5℃，最冷月（1月） 平均气温7.5℃，年温差适中。年降水量约1100毫米，降水多集中在5月至9月，占全年降水量70%以上，雨热同期利于农作物生长。冬季多雾，素有“雾都”之称。丰都境内水系发达，河流众多均属长江水系。长江自西向东横贯县境47公里，主要支流有龙河、渠溪河、碧溪河等。流域面积超过50平方公里的河流有8条，河网密度较高，水资源总量年均约20亿立方米。龙河为境内最大支流，流域面积占全县近三分之一。 丰都属巫山、武陵山余脉延伸区域，素有“屋顶花园”的美称。地貌以山地和丘陵为主，呈现出“四山夹三槽”的典型特征，海拔1000米以上最具开发价值的高山旅游资源占重庆市10%以上，拥有名山、雪玉洞、九重天等4个4A级景区和南天湖国家级旅游度假区，有三抚林场、