策略快评报告：“十四五”我国金融业发展取得重要成就

核心观点与关键数据

金融体制改革深化

• 设立中央金融委员会和中央金融工作委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导。
• 金融监管总局完成“四级垂管”架构改革，金融消保和防非打非工作扎实推进。
• 建成“四梁八柱”的资本市场法规体系，中国特色资本市场法治体系进一步健全。

金融服务实体经济成就

• 新增资金170万亿元支持实体经济，普惠型小微企业贷款余额达36万亿元，较“十三五”末增长2.3倍，利率下降2个百分点。
• 外汇服务实体经济质效提升，“越诚信越便利”环境优化，凭指令办理业务企业数增长5倍以上。

科技金融支持力度

• 科技金融政策框架健全，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超20%。
• 重点领域投放精准，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27.2%、21.7%、10.1%。
• 资本市场服务科技创新加速，A股科技板块市值占比超1/4，市值前50名科技公司数量从18家增至24家。

金融风险防范化解

• 有序化解融资平台债务风险，剥离政府融资功能，转型市场化经营主体。
• 优化房地产风险化解政策，降低首付比、房贷利率及存量房贷利率。
• 中小金融机构风险压降明显，重拳整治金融乱象，协同发力完善稳市机制。
• A股市场韧性和抗风险能力增强，年化波动率较“十三五”下降2.8个百分点。

“十五五”展望

• 货币政策将坚持支持性立场，适度宽松，综合运用工具保证流动性充裕，促进融资成本下降。
• 资本市场将增强多层次体系适配性，发挥中长期资金作用，提升上市公司质量和监管有效性。
• 预计“十五五”资本市场发展更成熟稳健，充分发挥投融资功能。

风险因素

• 地缘政治冲突加剧、国内经济表现不如预期、政策效果不及预期、市场环境重大变化。

研究结论

“十四五”期间我国金融业在体制机制改革、服务实体经济、支持科技创新、防范化解风险等方面取得显著成就，为“十五五”发展奠定良好基础。未来将继续坚持支持性货币政策，完善资本市场功能，推动金融业高质量发展。