Türkiye 的劳动力参与率(LFP)在国际上处于较低水平,尤其是女性劳动力参与率远低于男性。本文分析了税收政策和儿童保育补贴对劳动力参与率的影响。
首先,本文评估了 2022 年最低生活费津贴改革的影响。该改革取消了次要收入者的税收劣势,提高了税收制度的累进性,并消除了基于家庭的税收规定。结果显示,次要收入者(主要是女性)的劳动供给对税收优惠的取消做出了积极反应,女性劳动力参与率和就业率显著提高。
其次,本文模拟了儿童保育补贴对劳动力参与率的影响。假设对双职工家庭每个儿童提供全额补贴,结果显示 LFP 将大幅提高,女性 LFP 将增加 8 个百分点,男性参与率将增加 1 个百分点。这些补贴政策在财政上是可行的,最高成本占 GDP 的 0.6%。
最后,本文比较了有条件补贴与无条件直接转移的效果。有条件补贴不仅提高了 LFP,而且降低了财政成本,因为随着更多次要收入者开始工作,社会保障援助支出减少,所得税收入增加。相比之下,无条件直接转移可能会产生收入效应,导致照护者选择不工作。