核心观点
数字技术对于提供包容性、弹性和高质量的教育至关重要,但其有效部署的融资仍然是许多低收入和中等收入国家面临的主要挑战。本报告探讨了实现全民数字学习所需的投资规模,并强调了教育部门面临的共同挑战,包括有限的财政空间、现有资金的利用不足以及采购实践中的低效。
关键数据
- 根据联合国儿童基金会的数据,在 2021 年至 2030 年间,实现全民数字学习需要大约 1.4 万亿美元的投资,相当于每年每名学生约 48 美元。
- 低收入和中等收入国家的教育总支出约为 2.1 万亿美元,占全球教育总支出的约 36%。
- 低收入国家的政府教育支出人均约为 55 美元,而中等收入国家约为 309 美元,高收入国家约为 8,532 美元。
研究结论
本报告提出了一个实用的创新融资框架,帮助教育部门重新思考如何规划、资助和维持教育技术投资。该框架结合了两种战略方法:
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提高现有预算的使用效率:
- 应用世界银行提出的五个教育技术原则,包括“为何”、“为所有人”、“数据驱动”、“生态系统合作”和“赋能教师”。
- 改善预算和采购实践,例如采用总拥有成本模型、年度成本分析、分期投资和“服务”模式。
- 优先考虑与国家学习目标相一致的投资,并确保技术采购基于成本效益分析。
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确定额外的资金来源:
- 最大限度地利用普遍服务接入基金。
- 扩大设备贷款计划,并辅以担保计划。
- 利用提前市场承诺支持更可持续的教育技术发展。
- 增加对教育技术的慈善投资。
- 探索影响力债券等创新融资工具。
- 利用培训基金为数字技能发展提供资金。
- 解锁私营部门 IT 公司的巨额现金储备。
- 学习 Giga 模型,实现学校连接的可持续商业模式。
建议
- 教育部门应制定明确的数字学习整合政策和行动计划,并确保投资与国家教育目标相一致。
- 应投资于教师能力建设和整合支持计划,以确保有效使用教育技术工具。
- 应改进采购流程,避免效率低下,并确保采购的技术是支持学习体验的最佳选择。
- 应探索各种创新融资机制,以补充公共预算并多样化资金基础。
通过采取这些措施,各国可以克服数字鸿沟,并创建具有可持续性和影响力的教育体系。