新点软件：新点软件2025年半年度报告

公司简称：新点软件 国泰新点软件股份有限公司2025年半年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、重大风险提示 公司已在本报告中阐述了公司在经营过程中可能面临的风险因素，敬请查阅本报告“第三节管理层讨论与分析”之“四、风险因素”。 三、公司全体董事出席董事会会议。 四、本半年度报告未经审计。 五、公司负责人曹立斌、主管会计工作负责人季琦及会计机构负责人（会计主管人员）胡明锋声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 七、是否存在公司治理特殊安排等重要事项 □适用√不适用 八、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，均不构成公司对投资者的实质性承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。 九、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 十、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 十一、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性否 十二、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义..........................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标......................................................................................................6第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会........................................................................................................37第五节重要事项................................................................................................................................39第六节股份变动及股东情况............................................................................................................59第七节债券相关情况........................................................................................................................64第八节财务报告................................................................................................................................65 第一节释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司基本情况 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点变更情况简介 四、公司股票/存托凭证简况 (一)公司股票简况 (二)公司存托凭证简况 □适用√不适用 五、其他有关资料 □适用√不适用 六、公司主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 公司主要会计数据和财务指标的说明 √适用□不适用 归属于上市公司股东的净利润、归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润、基本每股收益、稀释每股收益、扣除非经常性损益后的基本每股收益减少，主要系收入较去年同比下降所致。 七、境内外会计准则下会计数据差异 □适用√不适用 八、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因□适用√不适用 九、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十、非企业会计准则业绩指标说明 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 (一)公司所处行业发展情况 1、行业发展阶段 2025年上半年，我国软件和信息技术服务业展现出强劲的发展活力，业务收入与利润总额均保持着稳健的增长态势，与此同时，数字经济也呈现出蓬勃向上的发展势头，数字产业规模不断扩张。依据工信部发布的2025年上半年工业和信息化发展相关数据，在1-6月期间，我国软件和信息技术服务业收入增长步伐加快，软件业务收入达到70585亿元，同比增长11.9%；软件业利润总额为8581亿元，同比增长12.0%，产业整体运行态势平稳向好。 随着人工智能、量子技术、5G等前沿领域创新成果的不断涌现与广泛应用，数字化变革在全球范围掀起热潮。数字化发展战略加速推进，数字时代的国际格局快速重构。在政策环境层面，国家高度重视数字化转型与人工智能发展，着力推动数字技术与数据要素协同共进，促进数字经济与实体经济深度融合，提升数字经济的质量与效率。2025年上半年国家密集出台政策支持软件和信息技术服务业。2025年5月17日，国家数据局发布《数字中国建设2025年行动方案》（以下简称《方案》），这是首次向地方数据管理部门印发的指导数字中国建设的文件。《方案》以数据要素市场化配置改革为主线，旨在加快培育全国一体化数据市场，推动人工智能与金融、医疗等领域融合，提出到2025年底，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超10%的目标。同年2月，中央层面部署的“1+3”政策体系，分别从登记管理、运营规范、价格机制等维度完善制度框架，为破解数据流动难题、激活数据要素市场活力提供了创新思路。在中央政策密集落地、持续发力的带动下，地方层面也积极探索数字化转型新路径，深圳、武汉、杭州、天津等地聚焦人工智能与软件产业，分别出台行动计划与扶持政策，涵盖算力支持、基金设立、大模型研发奖励等内容；北京、福建、浙江等地则围绕数据应用与数字化转型发力，通过推动数据交易所建设、深化公共数据授权运营、开展行业数据融合试点等举措，探索差异化发展路径。 公司紧跟国家数字经济发展战略，精准锚定《“十四五”数字经济发展规划》政策导向，依托自主研发的智能数据中台、AI算法引擎等核心技术优势，深入推进软件技术与各重点领域的融合创新。同时，积极搭建“内循环+外循环”双轮驱动的数据流通体系：对内打通各业务线数据壁垒，形成跨部门数据协同机制；对外与国家级数据交易所、行业数据联盟开展战略合作，在保障数据安全合规的前提下，推动数据要素在金融风控、智慧城市等场景的跨领域流通，助力构建开放共赢的数据生态。 近年来，我国数字政府建设加速迈向智能化阶段，政务大模型作为驱动数字政府创新发展的核心引擎，其研发应用与数据要素开发利用深度融合、协同推进，市场需求持续释放，政策支持体系不断完善。国家层面出台了一系列政策文件，如：2025年5月，国家数据局印发的《数字中国建设2025年行动方案》，明确要求着力提升数字政务智能化水平，逐年推出一批“高效办成一 件事”重点事项；促进公共数据资源开发利用，推动公共数据“一本账”管理、“一平台”运营、“一体化”应用；部署“人工智能+”行动，深度挖掘人工智能应用场景，积极开展人工智能高质量数据集建设。同时，国家数据局联合多部门推出《政务数据共享条例》《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》等多项政策，构建起“数据登记、授权运营、安全治理”的全链条制度框架，夯实要素市场化基础。2025年6月，国务院办公厅发布《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》，强调运用大数据、人工智能大模型等新技术，推动热线服务从“被动响应”向“主动治理”升级。在国家政策引领下，2025年上半年地方加速落地配套方案，如：《上海市加快“人工智能+政务服务”改革推动“高效办成一件事”实施方案》《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》《重庆市人工智能赋能超大城市现代化治理行动计划（2025—2027年）》《重庆市数字化城市运行和治理中心建设运行管理暂行办法》《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》《江苏省公共数据资源登记管理规范（试行）》《湖南省关于强化数字政务公共基础能力“总支撑”的工作方案》等。 在此背景下，政务大模型在数字政府建设中从“试点探索”迈向“规模应用”。公司将深度聚焦政务大模型赛道，紧扣政策导向，深耕数字政府领域，一方面参与政务大模型训练数据治理、场景化应用开发，推动业务向智能化转型；另一方面，依托数据要素运营，推动政务大模型对数据价值的深度挖掘，通过数字化服务激发数据要素与大模型的融合潜能，助力政务效率提升、治理模式创新、公共服务优化，为数字政府高质量发展注入新质生产力。 当前智慧招采行业已进入“技术驱动制度创新、数据重塑市场生态”的新阶段，这一发展特征与国家政策导向高度契合。多项重要政策文件为行业发展明确了路径、指明了方向：《国家发展改革委关于印发<全国统一大市场建设指引（试行）>的通知》（发改体改〔2024〕1742号）提出，“有关部门要持续深化公共资源交易平台整合共享，推动建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”；2025年3月国务院《政府工作报告》强调“要纵深推进全国统一大市场建设”，并明确“要因地制宜发展新质生产力，激发数字经济创新活力，推进‘人工智能+行动’”，为智慧招采领域的技术创新与应用提供了战略支撑；《招标投标法》修订列入全国人大常委会2025年度立法工作计划，将从法律层面进一步完善招标采购制度框架，为行业规范化发展提供保障；《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》明确“纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照‘成熟一个、纳入一个’原则，将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享”，拓展了公共资源交易的覆盖范围，也为智慧招采平台的功能升级提出了新要求。 上述国家及行业相关政策，既明确了近期招标采购领域改革创新的总体要求和具体举措，为行业高质量发展提供了清晰指引，也为智慧招采技术的应用场景拓展、服务能力提升创造了广阔空间，将持续驱动智慧招采行业向更深层次、更高水平演进。 以人工智能、大模型、区块链、云计算等为代表的新一代信息技术加速突破，推动建筑产业向全要素数字化、全链条智能化、全场景协同化方向深度转型。在全球数字化浪潮全面渗透、跨界融合的背景下，住房和城乡建设领域正迎来以数据驱动、智能决策为核心的创新发展阶段。大模型技术作为AI前沿突破，正深度赋能设计优化、施工模拟、运维管理等环节，为行业提供更强大的知识推理与智能决策支持。加快推进“数字住建”建