2025年6月多维贫困测量更新
概述
世界银行的《多维贫困测量》(MPM)是一个反映国家中家庭在三个关键福祉维度上经历剥夺程度的指标:货币贫困、教育和获得基本基础设施服务。通过超越基于收入的指标,MPM提供了对贫困和人类福祉更广泛和更细致的理解。
方法论
MPM由六个二元指标组成,分为三个同等权重的维度:货币生活水平、教育和获得基本基础设施。六个指标是消费或收入贫困、入学率、教育成就以及获得安全饮用水、卫生设施和电力。每个指标如果家庭处于剥夺状态则取值为1,否则为0。这些剥夺被组合成一个单一指数,每个维度具有相同的权重,每个维度内的指标平均分配该维度的权重。如果一个家庭的剥夺加权总和至少为三分之一,则将其归类为多维度贫困,这意味着它必须在整个维度或跨维度的指标集中处于剥夺状态,这些指标加起来的权重等于一个完整维度的权重。
数据来源和覆盖范围
MPM的数据来自世界银行的全球监测数据库(GMD)。最新版本基于2018年至2024年间收集的120个经济体的数据,以大约2021年为基准。然而,由于数据收集时间表因国家而异,使用“大约”年份来报告MPM估计反映了这一事实。虽然这提高了跨国家可比性,但需要谨慎解释随时间推移的趋势,因为包含的国家组合在不同版本之间可能会发生变化。MPM的覆盖规则与世界银行的全球货币贫困测量相似。然而,为了应对COVID-19大流行,仅在2020年或之后进行的调查现在计入全球和区域人口覆盖率计算中。这确保了报告的MPM估计反映了大流行后的情况,并适用于第九版MPM数据库。
第九版修订内容
第九版MPM数据库基于120个国家(涵盖大约2021年)的全国家庭调查,并纳入了国际比较计划(ICP)于2024年5月发布的2021年购买力平价(PPP)。因此,世界银行的贫困线已调整为3.00美元、4.20美元和8.30美元(均以2021年PPP计),取代了之前的基于2017年PPP的2.15美元、3.65美元和6.85美元的线。撒哈拉以南非洲拥有最高的多维度贫困率,59%的人口处于剥夺状态。在南亚,多维度贫困率远高于货币贫困率,这主要是因为卫生设施和受教育程度存在缺陷。全球范围内,卫生设施不足是最普遍的剥夺,影响了23.6%的全球人口。
与早期估计的比较
新数据版本提供了对全球多维贫困更完整和最新的图景。然而,纳入新的PPP数据带来了跨时间比较的挑战。为了应对这一挑战,表4显示了两个版本的区域和全球多维度贫困率的估计值:2024年10月和2025年6月。在这个比较中,两个版本都表示为2017年PPP,因此观察到的变化主要来自添加新的(大约2021年)数据。证据表明,对于覆盖率超过50%的地区,多维度贫困率被很好地估计(且较低)。对于我们目前拥有超过50%区域覆盖率的阿拉伯国家,证据主要证实了2024年10月的估计。因此,对多维度贫困率的(向上)修订估计主要遵循国际贫困线的修订,而不是2025年6月纳入的变化。
结论
MPM提供了对全球多维贫困的全面了解,突出了需要解决的贫困的多个维度。撒哈拉以南非洲和南亚是多维度贫困最严重的地区,需要优先考虑。新数据版本提供了对全球多维贫困的最新估计,但需要谨慎解释跨时间比较的结果。通过超越基于收入的指标,MPM为政策制定者提供了更全面和更细致的贫困图景,以制定更有效的减贫战略。