亚太经社会成员和准成员

研报正文总结

核心观点： 柬埔寨拥有巨大的太阳能潜力，但当前的屋顶太阳能政策限制了其发展。报告分析了中规模屋顶太阳能光伏系统在柬埔寨的经济可行性，并以服装工厂、私立医院和办公楼为例进行案例研究。

关键数据：

• 柬埔寨的电力需求快速增长，2024年电力消耗量为1941.9 GWh。
• 柬埔寨的电力供应主要依赖煤电（49.8%）和水力发电（41%），太阳能光伏发电仅占6%。
• 柬埔寨的平均电力关税约为0.137/kWh，是东南亚最高的之一。
• 柬埔寨的太阳能光伏市场潜力巨大，预计到2040年，电网系统可以吸收最多3115 MW的太阳能。

研究结论：

• 屋顶太阳能光伏系统在柬埔寨具有很高的经济吸引力，可以显著降低大型能源消费者的运营成本。
• 柬埔寨的屋顶太阳能法规对自用电力征收补偿费，限制了屋顶太阳能的发展。
• 建议采取以下三种战略措施来放宽屋顶太阳能政策：
  • 社会机构免税： 免除学校、医院等社会机构的补偿费。
  • 战略企业免税： 对创造高价值就业、出口导向型企业和位于高价值地区的企业提供补偿费豁免。
  • 技术创新免税： 对部署电池和智能能源管理系统等先进能源技术的企业降低补偿费。
• 解锁屋顶太阳能可以为柬埔寨带来多方面的好处，包括降低能源成本、减少碳排放、创造就业机会和提高能源安全。