江苏配电网高质量发展实践

国网江苏省电力有限公司经济技术研究院2025年7月 发展背景 省级层面 国家层面 指导思想 ■以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧扣新形势下电力保供和转型目标，系统推进配电网与源荷储科学融合发展，全面提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力。 总体目标 打造安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合的新型配电系统，在增强保供能力的基础上，推动配电网在形态上从传统的“无源单向辐射网络向“有源”双向交互系统转变，在功能上从单一供配电服务主体向源网荷储资源高效配置平台转变， 为推动新形势下配电网高质量发展，助力构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，2024年2月6日国家发展改革委、国家能源局印发了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》 发展背景 省级层面 国家层面 江苏省配电网高质量发展实施方案 江苏省发展和政革委员会文件 ■加快配电网柔性化、智能化、数字化转型，完善源网荷储协调发展机制，深化主配微多级协同、多元资源聚合互动，针对性实施电网防灾抗灾建设改造，加快智能微电网建设应用，提高对分布式新能源的消纳水平，积极适应绿电快速发展需要。 为推动新形势下配电网高质量发展，助力新型能源体系和新型电力系统建设，根据国家和省有关要求，结合江苏实际，2024年12月25日江苏发展改革委印发了《江苏省配电网高质量发展实施方案》： 一、江苏配电网发展现状 “十四五”期间，江苏配电网通过投资与技术创新，110千伏变电站达到2135座，，主变容量22215万千伏安，实现了电网规模全国领跑与供电能力的显著提升。 ■2024年江苏全社会用电量突破8487亿千瓦时，“十四五”年均增速7.42%，年均新增用电负荷超700万干瓦。2025年最高负荷达1.52亿千瓦，创历史峰值， ■光伏装机倍增，绿电占比跃升。截至2025年6月，分布式光伏5900万千瓦，较2020年（556.95万干瓦）增加9.6倍。 口二、江苏配电网高质量发展目标及重点任务 根据省能源局《江苏省配电网高质量发展实施方案》，到2027年基本建成安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合的新型配电系统。在此目标下，共形成全面提升供电保障能力、重点强化防灾抗灾能力、着力提升综合承载能力、大力促进源网荷储灵活配置、积极推进微电网创新发展五大重点任务。 口一、全面提升供电保障能力 1.加强网架结构的升级改造 ■以精准定位电网问题为导向，以满足可靠性提升下优化投资效益为目标，融合可靠性仿真计算，深挖配电网潜在薄弱环节，比选最优项目方案，构建“现状诊断+规划校核”的项目优化决策体系， 可靠性提升策略 拓展指标体系、定位薄弱环节 拓展常现可靠性照标体系，全扫描问题所在，建立全面，多维的问愿诊新新模式，精准定检配电网游环节， 延伸数据应用、优选方案选代 依托配电网基磁数据，借动可量性伤真计算工具对现状及规划态防真计算，比选最优方累， 量化规划成效、支撑投资决策 对单个或多个规划项日落地成效进行量化评估，有效支撑这域科学投资决6. 一、全面提升供电保障能力 1.加强网架结构的升级改造 存在问题：长期以来，中压配电网规划以“传统经验+定性分析”为主，在项目决策过程中缺乏校核规划项目成效的手段，导致中压配电网问题与规划项目存在偏差、项目投资成效不定成为常态问题。 解决思路：开发供电可靠性计算模块。一是开展现状态可靠性计算，诊断影响网架可靠性的薄弱环节，进一步分析问题原因影响程度，支撑评审对比问题和项目。二是量化对比规划成效，结合规划项目上图，评估规划项目对可靠性改善的效果，实现规划项目可靠性提升成效量化，支撑精细化的网格化规划，提升配电网投资规划效率。 ■支撑业务：通过开展馈线、网格，县域电网等多层级配电网供电可靠性仿真计算，辅助项目方案比选，支撑批量网架项目评审和项目实施排序。 口一、全面提升供电保障能力 1.加强网架结构的升级改造 江苏盐城10kV联合线主要问题 ■大分支线路挂接用户较多 ■10kV联合线总长度35公里，装接配变73台。127#大分支线26台配变、139#大分支线15台配变， ■2023年10kV联合线累计停电19小时，440户用户停电 项目方案 ■139#支线向北延伸与10kV港联线构建联络。127#支线向南延伸与10kV富北线构建联络。 一、全面提升供电保障能力 1.加强网架结构的升级改造 仿真计算 ■经可靠性理论计算，项目实施后10kV联合线，户均停电时间降低48分钟，停电时户数降低40% 项目成效 ■项目实施后，解决了10于伏联合线127#、139#杆大分支末端无联络问题提高线路供电可靠性，项目具备良好成效。 ■联合线与港联线、富北线、新榆线构成多分段适度联络网架结构。 口一、全面提升供电保障能力 口一、全面提升供电保障能力 2.加强核心城区站间互联互供能力 ■基于开关联络关系构建负荷组网络，进行最优路径分析按负荷组网络，枚举路径，并生成所有相关方案根据路径优劣指标，选择最优方案 口一、全面提升供电保障能力 2.加强核心城区站间互联互供能力 现状互联互供能力分析 1.基本信息 ■转供方案所属变电站、停电类型、母线状态、是否可转供、分析时间、参考负荷时间、参考负载率等信息 2.拓扑图 ■拓扑图展示当前转供方案，利用颜色标识停电与转供线路情况。数据分析展示该方案的变电站主变负载负荷与预警信息。 3.方案明细 ■包含总负荷、可恢复负荷、可恢复负荷占比、损失负荷。可视化图表展示转供负荷负载情况转供线路情况、重要用肩情况。 一、全面提升供电保障能力 2.加强核心城区站间互联互供能力 现状与规划互联互供能力对比分析 1.拓扑对比 ■拓扑图展示现状态转供方案与规划态转供方案，利用额色标识，展示出停电与转供线路情况。展示变电站主变负载负荷与预警信息。 2.方案明细对比 列举规划态与现状态转供方案集合。利用颜色标识，清晰展示出规划态相较于现状态新增线路删除线路、数值属性变动前后的情况，快速了解变动关键内容。 3.指标对比 包含转供负荷负载、转供线路、重要用户三个维度，将规划态与现状态的方案具体数据进行对比，展示出规划志相较于现状的提升优化情沉。 二、重点强化防灾抗灾能力 1.主要思路 ■以提升配电网防台抗灾综合能力为核心目标，围绕“问题诊断-规划建设优化-差异化标准构建”的技术主线展开。 ■重点从网架结构优化与建设标准强化两个维度系统推进，采用“分区设防、分级强化”策略。规划层面以提升区域网架灵活性、可靠性为目标，差异化制订高标准拓扑结构，加强配电网络韧性：设计建设层面基于与灾害强度挂钩的刚性技术指标，制订对应差异化设计措施，系统性降低设备损毁风险。 二、重点强化防灾抗灾能力 2.台风损灾特征分析 ■全省共划分为四个风速区，呈现“沿海强、内陆弱的显著特征，沿海大部分最大风速为27米/秒；内陆大部分地区最大风速为25米/秒。从台风灾损来看，配网线路往往会成为重灾区。台风过后，会对配电网线路造成各种灾损事故，主要有异物干扰、树线矛、倒断电杆、导线断线、站房浸水等几个方面。 口二、重点强化防灾抗灾能力 3.配网网架建设标准提升 ■台风易发地区普遍存在地理位置偏远、网架结构薄弱及设备老化等突出问题，需通过系统性改造消除单辐射线路、超长超挂线路及多回同杆架设现象。 ■主要思路为构建网格化互联结构，适度提高网架建设标准并实施规范化改造。 ■人口密集、负荷密度大区域，可采用电缆数设，采用单环网及双环网接线模式。 ■针对架空线路，采用多分段适度联络接线模式，不宜采用多回线路同杆架设方案。 提升配电网智能化水平，通过一二次设备深度集成实现故障快速定位毛精准隔离。 口二、重点强化防灾抗灾能力 4.架空线路设防标准差异化提升 江苏省架空配电线路设计通常依据A类气象区标准（最大设计风速35米/秒），但2024年台风“贝碧嘉”过境期间无锡、苏州局部区域实测风力达到12-13级，对应D1（40米/秒）、D2（45米/秒）气象区标准。需针对台风走廊高频影响区实施差异化气象分区设防策略。 新建架空线路 防风：路径避开强风区域：控制耐张段长度、连续直线杆数量：在易发生台风伴随洪涝灾害地区取消拉线电杆。防洪：采用单回路架设，避开低洼地带，采取基础加固措施，耐张段长度不宜超过500米，采用无拉线杆塔。 存量架空线路 防风：线路状况评估；耐张段改造措施：杆塔加强措施；基础加强措施：通道治理防洪：进行杆塔评估和杆塔基础评估，加固改造杆塔加漏，基础加强。 口二、重点强化防灾抗灾能力 太仓三井变10千伏133三江线 5.案例 ■现状问题：杆塔处于横风区，局部区域架空线建设标准偏低不满足要求，杆塔位置不合理。遭受台风“贝碧嘉”影响，导致部分杆塔倾倒。 昆山翠薇变10干伏113薇林线 ■现状问题：单辐射线路，分段开关不足，且设置不合理，共装接31台配变，故障或检修时，停电范围较大，损失负荷较多，供电可靠性不足。 ！■建设方案：对2#到22#、32#支线的杆塔进行基础加固、对26#支线更换裸导线，共计基础加固26基， ■建设方案：未端新建联络开关，在主干线合理位置新增两个分段开关，在分支线合理位置新增一个分段开关，每个分段区间配变数量控制在10台以内，以缩小故障停电范围。新增柱上开关采用一二次融合开关。 三、着力提升综合承载能力分布式光伏 1.主要思路 ■2023年以来，在应对农村分布式光伏规模化发展问题上，通过摸清光伏资源可开发“总量”，合理评估电网承载能力和消纳能力，明确分布式光伏开发规模及时序，推动省级能源主管部门出台分布式光伏高质量发展政策等措施，探索由“政府权益主体、企业开发主体、电网服务主体”共同参与构建的“权责匹配、公平合理”的整村连片分布式光伏开发体系，实现分布式光伏可持续发展。 三、着力提升综合承载能力分布式光伏 2.基于遥感信息技术的光伏资源潜力评估 ■基于高精度遥感、高精准地图、无人机航拍等数据，结合GIS、人工智能、大数据和计算推演等技术，实现全省屋顶资源识别测算，在此基础上测算户用和工商业分布式光伏开发潜力，重点针对农村户用光伏开展承载力评估。对全省约1700座涉及农村供电的110（35）千伏变电站开展供区内屋顶资源识别和光伏开发潜力测算，建立“一站一卡”。经测算，全省农村饱和装机容量户均28.3干瓦。其中，苏南、苏中、苏北农村饱和户均装机容量分别约24干瓦、25干瓦、31干瓦。 口三、着力提升综合承载能力分布式光伏 3.电网承载能力评估及提升 按照“由下而上、逐层溯源”的思路，逐级建立农村居民用户与台区配变、线路、主变的康属模型。通过对线路、变压器等电网设备的容量、负荷以及重过载能力进行分析，得到分层分级模块化的可装接光伏最大容量。进一步结合区域屋顶资源分布，明确电网加强原则。 口三、着力提升综合承载能力分布式光伏 3.电网承载能力评估及提升 经过承载力平台评估，现状农村电网分布式光伏户均可开发容量9.6干瓦。■在110（35）千伏主变不增容扩建情况下，适当补强中低压配网，户均可开发容量11.9干瓦。■110（35）千伏主变扩建至远景容量，全省农村电网户均可开发容量21.1干瓦。■若再配置20%储能，全省农村电网户均开发容量可达到29.6干瓦，几乎可以满足全省农村屋顶资源全部开发需求， 三、着力提升综合承载能力分布式光伏 4.探索实践分布式光伏“整村连片开发 ■推动省发改委出台《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知》，明确各县（市、区）电力主管部门要根据配电网规划和电网承载力评估结果，对分布式光伏项目进行监管，鼓励分布式光伏投资企业开展分布式光伏“整村连片”规模化开发 ■与市、县等多层级政府合作，推动出台配套政策，落实具体方案和实施细则，强化分布式光伏开发全流程的各方责任