农药管理国际行为守则：逐步淘汰农药时降低风险的选择指南

国际农药管理行为守则 逐步淘汰农药时减少风险的选择指南 需要引用： FAO & WHO. 2025.国际农药管理办法行为守则——关于在淘汰农药过程中降低风险的选择指导罗马。https://doi.org/10.4060/cd5993en 本出版物是在化学品安全良好管理组织间计划（IOMC）的框架下制定的，该计划是根据1992年联合国环境与发展会议的建议于1995年成立的，旨在加强化学安全领域的合作并增加国际协调。参与的组织有：联合国粮食及农业组织（FAO）、国际劳工组织（ILO）、经济合作与发展组织（OECD）、联合国环境规划署（UNEP）、联合国工业发展组织（UNIDO）、联合国培训研究研究所（UNITAR）、世界卫生组织（WHO）、世界银行和联合国开发计划署（UNDP）。IOMC的目的是促进参与组织为达到化学品在人类健康和环境方面的良好管理而单独或联合 pursued 的政策和活动的协调。内容不一定反映 。单个IOMC参与组织的观点或已声明的政策 本信息产品所使用的设计称谓以及所展示的材料，在任何方面均不表明联合国粮食及农业组织（粮农组织）或世界卫生组织（世卫组织）对任何国家、地区、城市或地区的法律或发展地位，或其当局，或其边界或边界的划分，表示任何意见。提及具体公司或制造商的产品，无论是否已获得专利，均不表明粮农组织或世卫组织已优先认可或推荐这些产品，而不是未提及的其他类似产品。 本信息产品中表达的观点是作者的观点，不一定反映联合国粮农组织或世界卫生组织的观点或政策。 ISBN (FAO) 978-92-5-139934-7 ISBN (WHO) 978-92-4-011190-5 (电子版) ISBN (WHO) 978-92-4-011191-2 (印刷版) © 联合国粮食及农业组织与世界卫生组织，2025 部分权利保留。本作品根据知识共享署名4.0国际许可协议（CC BY 4.0：https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.zh）发布。 根据本许可条款，本作品可以复制、重新分发和改编，但须适当引用。在使用本作品时，不得暗示联合国粮农组织或世界卫生组织认可任何特定组织、产品或服务。不得使用联合国粮农组织或世界卫生组织的标志。如果对本作品进行翻译或改编，必须同时包含以下免责声明和必要的引用：“本翻译不是由联合国粮农组织（FAO）或世界卫生组织（WHO）制作的。粮农组织或世界卫生组织对翻译的内容或准确性负责。英文原版为权威版本。” 根据本许可证产生的任何争议，如果无法友好解决，应按照联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）的仲裁规则进行仲裁。各方应受因该仲裁而产生的任何仲裁裁决的约束，该裁决应作为该争议的最终裁决。 第三方材料。这个知识共享许可协议CC BY 4.0不适用于本出版物中包含的非粮农组织版权材料。希望重用归第三方所有的材料（如表、图或图像）的用户，有责任确定是否需要获得重用许可，并从版权持有人处获得许可。因侵犯作品中任何第三方拥有成分而引起的索赔风险完全由用户承担。 粮农组织照片。在此作品中可能出现的联合国粮农组织的照片不受上述知识共享许可的约束。关于使用任何联合国粮农组织照片的查询应提交至：photo-library@fao.org。 销售、权利和许可。联合国粮农组织信息产品可在联合国粮农组织网站（www.fao.org/publications）上获取，并通过该网站列出的分销商购买印刷版。有关联合国粮农组织出版物的一般咨询，请发送邮件至：publications@fao.org。有关出版物权利和许可的查询应提交至：copyright@fao.org。 内容 前言............................................................................................................................. v 序言................................................................................................................................vi 致谢...........................................................................................................vii 缩略语.....................................................................................................................ix 词汇表.............................................................................................................................. x 1.引言............................................................................................................... 1 1.1 背景.......................................................................................................... 11.2 本指南的目的...................................................................................... 11.3 本指南的结构.................................................................................... 2 2. 禁用或取消农药登记的策略依据 ................................ 3 2.1 现有法律框架.............................................................................. 3 2.2 对人类健康和环境的危害 ......................................................... 3 2.3 监管机构的执法能力 ....................................................................... 4 2.4 利益相关方参与..................................................................................... 4 2.5 成本效益.............................................................................................. 10 替代方案的成本................................................................................. 102.5.1 2.5.2 堆积物和废物处置成本..................................................................... 10 2.5.3 健康和环境成本............................................................................... 10 3. 删除农药时的不同选项........................................................ 12 3.1 选择一个选项 ............................................................................................ 12 3.2农药淘汰的选项 ..................................................................... 13 3.2.1 立即淘汰，无淘汰期.................................................... 14 3.2.2 分阶段方法 .................................................................................. 14 3.3 应用不同选项时，尽量减少负面影响.................... 19 4. 法律考量............................................................................................... 20 4.1 淘汰农药的法律框架 ................................................ 20 4.1.1 国际法律文件和全球框架 .......................... 20 4.1.2 国家法律框架........................................................................ 20 4.2 关键要素和良好实践 ...................................................................... 21 4.2.1 基础权力 ............................................................................... 214.2.2 时间表和流程............................................................................... 234.2.3 开发替代方案........................................................................... 234.2.4 通知要求 ................................................................................ 244.2.5 剩余库存的声明.............................................................. 254.2.6 收集和处理 ........................................................................... 254.2.7 执法 ............................................................................................ 26 4.3 监管改革路径...........................................