2025全球热泵产业发展报告

全球热泵产业发展报告（2025） 指导单位 中国节能协会 主编单位中国节能协会热泵专业委员会产业在线 副主编单位太阳雨集团有限公司 参编单位 浙江中广电器集团股份有限公司四季沐歌科技集团有限公司浙江正理生能科技有限公司苏州英华特涡旋技术科技有限公司广东纽恩泰新能源科技股份有限公司广州万居隆电器有限公司浙江英特科技股份有限公司上海海立电器有限公司 前 言 热泵作为一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能，可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。2024 年国际能源署发布《2024 年能源技术展望》，将热泵技术与光伏、风电、电动汽车等技术并列为 6 大清洁能源技术，对热泵技术支撑未来能源转型和经济发展的重要作用予以高度重视。 在全球应对气候变化和能源转型的大背景下，欧美国家正在积极布局热泵产业，提出了发展目标、制定了大力度支持本土化发展的系列优惠政策。为阐述全球热泵行业现状和未来发展趋势，中国节能协会热泵专业委员会联合产业在线（北京智信道科技股份有限公司），在借鉴双方多年工作成果的基础上，推出《全球热泵产业发展报告》2025 版。《报告》分为全球产业、区域市场、中国市场、全球预测，共四个部分。 《全球热泵产业发展报告》2025 版不仅对全球政策概况、技术标准等进行了梳理阐述，也对亚洲、欧洲、北美洲和其他地区的区域热泵市场进行了分析，还重点介绍了中国市场的发展情况，同时还对热泵全球规模及重点市场等进行了合理预测。 《全球热泵产业发展报告》2025 版全球市场研究范围包含用于热水和采暖两方面的空气源热泵产品，但不包含空气对空气热泵，空气源热泵烘干和泳池空气源热泵产品。其中，中国市场研究范围覆盖了热泵户式水机、天氟地水、户式风机、工程采暖、热泵与燃气供暖热水炉复合系统、（水）地源热泵及吸收式热泵等产品。 因时间所限，《全球热泵产业发展报告》不足之处在所难免，希望业内专家、学者、企业、同行等给予批评、建议和指正。 目 录 第一章全球产业 01 1.1 政策概况01 1.1.1 欧洲国家支持政策1.1.2 美国支持政策1.1.3 日本支持政策1.1.4 中国支持政策01030405 1.2技术标准06 1.2.1 欧盟法规标准体系1.2.2 美国法规标准体系1.2.3 日本法规标准体系1.2.4 中国法规标准体系06070810 1.3全球生产11 1.3.1 生产规模1.3.2 生产区域1112 1.4全球销售13 1.4.1 销售规模1.4.2 销售区域1313 1.5中国出口14 1.5.1 出口规模1.5.2 出口区域1415 目 录 第二章16 2.1亚洲2.2欧洲2.3北美洲2.4其他地区16171820 第三章中国市场22 3.1空气源热泵总体规模3.2空气源热泵内外销规模3.3空气源热泵品牌集中度3.4空气源热泵应用结构3.5热泵行业总体规模2222232425 27 4.1规模预测27 4.2重点市场28 第一章全球产业 1.1 政策概况 热泵契合了终端用能电气化发展的需求，是用热领域实现零排放最佳的技术路径。在绿色低碳转型等背景下，国际社会正逐步将热泵产业发展提升至战略高度。 1.1.1 欧洲国家支持政策 在欧盟委员会关于绿色转型和工业发展政策中，热泵与光伏、风电、电动汽车等并列作为最主要技术路劲。2022 年 5 月，欧盟启动了《欧洲可持续能源联合行动》计划（REPowerEU），将投入 560 亿欧元在“能效升级和热泵”项目中。目标是在未来五年内热泵销售量翻倍，增加 1000 万台热泵安装，到 2030 年新增 3000 万台热泵安装的目标。2023 年 2 月，欧盟发布了绿色协议工业计划，同时开始制定相关的《净零工业法案》（Net Zero Industry Act），明确提出了要扶植和发展本土的热泵、光伏、风电等关键制造业，其中明确热泵的产能需满足欧盟 60% 以上的需求。欧盟 2024 年 5 月 27 日正式通过《净零工业法案》(NetZero Industrial Act)，并于 6 月底在欧盟官方公报上公布，于公布后的次日生效。 2024 年 5 月 8 日，欧盟官方公报发布修订版《建筑能效指令》（EPBD），标志着“Fit 55”计划的关键进展和欧洲绿色新政的重要成就。EPBD 还规定了淘汰化石燃料锅炉的政策，要求从 2025 年起淘汰不符合公共支持条件的锅炉，并 要求成员国在 2040 年完全淘汰化石燃料锅炉。该指令还要求所有新建建筑必须适合安装屋顶光伏或光热装置。 2025 年 2 月 26 日，欧盟委员会正式发布《清洁工业新政》（Clean IndustrialDeal）重磅产业计划。《清洁工业新政》将脱碳作为推动欧洲工业增长的核心动力，为企业和投资者提供了明确的政策导向和可预测性，助力欧洲实现 2050 年脱碳目标。新政中提到，“清洁技术行业”作为欧洲未来经济增长和提升竞争力的核心，是工业转型的关键。其中提到推动清洁产品社会租赁模式：为使所有欧洲人从清洁转型中受益，刺激清洁产品需求，欧盟委员会将制定关于零排放车辆、热泵和其他清洁产品社会租赁的指导意见，为公民提供获取这些产品的经济援助，这些产品也符合社会气候基金的支持条件。 欧盟的多个国家，近年来都持续给予热泵安装补贴。2021 年，德国《联邦建筑能效经费计划》（BEG）出台。原则上，《联邦建筑能效经费计划》提供两种形式的财政支持：直接补贴或贷款还款补贴。根据该计划规定，热泵可获得的直接补贴为安装热泵成本的 35%-45%。若用热泵取代燃油锅炉，用户可获得45% 的补贴。德国《建筑能源法》（GEG, Building Energy Act）自 2024 年起生效，该法规整合了《建筑节能法》、《建筑节能条例》和《可再生能源供热法》，也被称为“供热法”，是德国推动供热转型的重要基石。该法律对可再生能源的定义除了风、光、生物质、地热、绿氢外，还包含环境热能，即从空气、水或从技术工艺流程及建筑设施废水中提取的热量。《供热规划法》（WPG, HeatPlanning Act）自 2024 年起与《建筑能源法》一同生效，二者相辅相成。该法律 对城市和地区热网中可再生能源或余热比例进行了规定：到 2030 年其比重必须达到 30%，2040 年为 80%；而针对新的供热网络，自 2025 年 3 月 1 日起要求至少达到 65% 的可再生能源及余热占比。各地热网的脱碳路径应基于当地情况，尤其是从经济和效率角度出发，例如通过大型热泵将地热、污水余热等接入热网中；工商业余热、太阳能热以及特定情况下的生物质和绿氢都可为热网提供能源。 2020 年 11 月 18 日，英国政府公布“绿色工业革命十点计划”，以期 2050年之前实现温室气体“净零排放”目标。其中，为了让住宅、学校和医院变得更加绿色清洁，英国提出从 2028 年开始每年安装 60 万台热泵。2021 年 11 月，英国政府还发布了《2050 净零战略》，并认为大量使用热泵是建筑供暖脱碳的最佳路径。2024 年 10 月 9 日，英国政府提议为国内储热项目提供新的拨款，以加快家庭供暖的脱碳进程，赠款将通过锅炉升级计划（BUS）提供，该计划目前为英格兰和威尔士的空气源热泵提供 7500 英镑（约 10000 美元）的补贴。 2023 年 5 月，法国颁布《绿色工业法案》，法案核心目标在于加速热泵、风电等关键领域的新产业的创建，为相关项目提供税收、贷款的优惠措施。2024年 3 月 11 日，法国发布绿色产业投资抵免政策，企业对电池、风力涡轮机、太阳能电池板和热泵等四类能源转型领域的投资可申请享受税收抵免，抵免比例为总投资额的 20%，该政策于 2024 年 3 月 14 日起生效。 1.1.2 美国支持政策 2021 年 11 月，美国国务院发布的《长期战略 2050 年实现温室气体净零排放路线图》指出，建筑高效电气化是建筑领域脱碳最重要的手段；提出到 2030 年，热泵、电加热器等需达到 60% 以上的销售占比，到 2050 年增长至约 100%。2022 年 8 月，美国《通胀削减法案》提出，普通消费者购置热泵可获得最高约8000 美元的补贴返现，购置热泵的税额抵扣大幅提高至 2000 美元。2023 年 4 月11 日，美国政府首次在白宫召集了热泵制造和部署圆桌会议，来自热泵制造商、分销商和劳工领袖的高管与政府官员一起讨论了如何扩大美国热泵制造业，并建立一支技术工人队伍，以满足全国各地日益增长的热泵需求。2023 年 6 月，美国《工业减排技术发展计划（TIEReD）》，投入 2040 万美元，支持 7 个跨部门脱碳项目，将开发在多个工业领域实现节能减排的创新技术，包括工业热泵、低温废热发电等技术。2024 年 8 月 7 日，美国能源部（DOE）宣布向 4 家热泵及压缩机制造商提供近 8500 万美元资助，这些资金由《通胀削减法案》提供，是美国政府“投资美国议程”的一部分，旨在推动美国制造业的发展，减少对化石燃料的依赖，同时创造清洁能源就业机会并降低能源成本。 1.1.3 日本支持政策 日本政府将热泵系统视为实现 2050 年净零排放承诺的关键技术之一，并根据《巴黎协定》下的长期战略、全球变暖对策计划、与未来第六个战略能源计划，为工业热泵、商业和住宅热泵、家用热泵热水器设定了定量目标。日本还针对提升热泵效率提出了“领跑者”计划，除了对工业热泵和商用热泵热水器补贴，对提升热泵应用效率和热泵在零能耗建筑中的应用也出台了奖励措施。2024 年 5月 14 日，日本新能源产业技术综合开发机构和经济产业省资源能源厅基于相关能源战略和法案，制定《节能与非化石能源转换技术战略 2024》，从战略层面为热泵在家庭领域的应用及技术研发提供了方向指引。 1.1.4 中国支持政策 近几年来，在我国加快经济社会发展全面绿色转型、加快培育新质生产力的时代背景下，热泵技术以其更低碳、更节能、更高效、更安全的特性，受到了前所未有的重视。比如，《关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知》提到因地制宜推行热泵、地热能清洁低碳供暖；《“十四五”现代能源体系规划》提出因地制宜推广空气源热泵、水源热泵、蓄热电锅炉等新型电采暖设备；《国家碳达峰试点建设方案》提出夏热冬冷地区城市要推广各类高效热泵产品，扩大地热能、空气热能等可再生能源应用规模。《工业领域碳达峰实施方案的通知》提出综合考虑电力供需形势，拓宽电能替代领域，在铸造、玻璃、陶瓷等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代。《2024—2025 年节能降碳行动方案》提出，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级。此外，在各省市发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中，均鼓励热泵技术的应用，并予以资金支持。 2025 年 3 月 17 日，为推动热泵行业高质量发展，助力重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，支撑经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门制定了《推动热泵行业高质量发展行动方案》。《行动方案》明确了推动热泵行业高质量发展的总体要求，提出了到 2030 年的工作目标；结合技术发展水平和不同行业特征，提出建筑、工业、农业、交通等领域热泵推广应用的主要路径；从热泵设计研发、生产制造、设备更新、报废处置等全生命周期角度，提出热泵产业提质升级的主要任务。《行动方案》明确加强热泵安装使用建设保障、强化综合性政策支持、发挥标准引领和支撑作用、深化热泵领域国际合作等 4 方面保障措施，并对监督管理、行业自律、供需对接、宣传推广等提出工作要求。 1.2 技术标准 提升供热技术和建筑领域的能效标准，明令规定高能