核心观点
科索沃正积极推动绿色转型,并已制定相关国家承诺,但同时也面临着严峻的劳动力市场挑战,包括劳动力参与率低、就业率低、生产率低和失业率高。
绿色转型对劳动力市场的影响
绿色转型将导致科索沃劳动力市场发生结构性变化,预计将有 4% 的就业岗位受到直接影响,而 17% 的就业岗位将面临任务内容发生重大变化,需要大量再培训和技能提升。低学历和低技能工作的工人将受到更大影响,而男性工人面临更大的工作 displacement 风险,女性工人则面临更大的技能差距。
应对绿色转型的政策建议
- 加强社会保障和劳动力系统:增加公共就业服务机构资源,提高服务质量,扩大和加强现有的再培训和技能提升计划,并针对弱势群体制定有针对性的积极劳动力市场措施。
- 建立社会保障体系:为失业人员提供适当的临时收入支持,并改革失业保险和社会援助制度,为最需要帮助的个人和家庭提供保障。
- 加强劳动力市场信息系统:建立劳动力市场观察站,及时准确地预测劳动力市场变化和技能需求,为政策制定提供信息支持。
- 加强企业参与:鼓励企业与政府、培训机构等合作,共同提供市场化的培训项目,并参与劳动力市场信息的收集和分析。
研究结论
科索沃需要采取积极措施,加强社会保障和劳动力系统,并建立完善的劳动力市场信息系统,以应对绿色转型带来的挑战,确保劳动力市场的平稳转型和社会包容性。