毛里塔尼亚公共债务和债务优化战略

Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale Dette publique et stratégies d'optimisationde la dette pour la Mauritanie Remerciements Messages clés • • • • Table des matières RemerciementsMessages clésIntroduction 1.Composition globale de la dette publique3 A.Le profil global de la dette publique3B.La dette publique extérieure et sa composition4C.Le service de la dette extérieure6D.Le taux d’intérêt effectif8 2.Les défis liés à la viabilité de la dette11 A.Solde budgétaire et liquidité extérieure11B.Taux d’intérêt et différentiel de croissance12C.Gestion des risques13 3.La stratégie et les défis actuels en matière de gestion de la dette15 4.Améliorer l'espace budgétaire en élaborant des stratégies d'optimisation de la dette17A.Élaboration d’une trajectoire optimale du ratio dette/PIB à moyen terme17B.Améliorer la préparation à l'accès aux instruments financiers innovants20 5.Conclusion et recommandations politiquesRéférences Liste des figures Figure 1.Évolution de la dette publique et du ratio dette/PIB en Mauritanie3Figure 2.Composition de la dette publique extérieure en Mauritanie4Figure 3.Composition de l’encours de la dette extérieure (PPG), par créanciers officiels5Figure 4.Service de la dette extérieure, PPG7Figure 5.Service de la dette extérieure sur le PPG en part des exportations et des recettes7Figure 6.Taux d’intérêt effectif par créancier8Figure 7.Taux d’intérêt effectifs sur la dette publique extérieurs extérieure9Figure 8.Taux d’intérêt moyen sur les nouveaux engagements de dette extérieure, officiel9Figure 9.Solde budgétaire et solde primaire en pourcentage du PIB12Figure 10.Le différentiel taux d'intérêt-croissance contribue de manière significative à la baisse de la dettepublique sur la période 2010–202113Figure 11.Échéance moyenne des nouveaux engagements en titres de dette extérieure14Figure 12.Valeur des indicateurs budgétaires dans le scénario desimulation19Figure 13.Simulations du solde primaire requis pour des scénarios de stabilisation de la dette avec différentsratios dette/PIB, période 2021–203019Figure 14.Liens du programme d'échange de dette contre l'accélération de l'action climatique et la miseen œuvre des ODD21 Introduction 1.Composition globale de la dette publique A.Le profil global de la dette publique B.La dette publiqueextérieureet sacomposition C.Le service de la dette extérieure D.Le taux d’intérêteffectif 2.Les défisliés àlaviabilitéde la dette A.Solde budgétaire et liquiditéextérieure B.Taux d’intérêt et différentiel decroissance C.Gestion des risques 22Le Conseild'administration du FMI a approuvé le décaissement de 95680 millions de DTS (environ 130 millions de dollars) autitre de la Facilité de crédit rapide (FCR) pour répondre aux besoins de la balance des paiements de la Mauritanie à la suitedela pandémie de COVID-19, tels que les dépenses de santé, les programmes de protection sociale et la mobilisation d'un soutiensupplémentaire de la part des donateurs (FMI, 2020b). De plus, la Banque mondiale a approuvé deux dons en 2020, ce qui aaccru l'accès de la Mauritanie à des ressources extérieures, dont 50 milliardsde dollars de nouvelles ressources de l'IDA sousforme de dons et de prêts hautement concessionnels (Banque mondiale, 2020). 3.La stratégieet les défisactuels en matièrede gestion de la dette Améliorer la base de données de la dette de la Mauritanie : Évaluation de la qualité de la base de donnéessur la dette Le Cadre d'évaluation de laQualitédesDonnéessurla dette (Debt-DQA) est utilisé pourévaluer,contrôleret validerla qualité des données enregistrées dans une base de donnéessurla dette tout au long du cycle de vie d'uninstrument d'emprunt, de sa création à son échéance, ainsi queles données de référencequi y sontassociéesa. Le Debt-DQAmesure l'exactitude,l'actualité et la cohérence des données enregistrées dans la base dedonnées,en fonctiond'un ensemble de composants et d'indicateurs.Au final, lesdéfaillancesde qualité sontclassées selon trois niveaux de qualité : le niveau de qualité 1 nécessitant des mesures correctives mineures, leniveau de qualité 2 nécessitant des mesures correctives modérées,et le niveau de qualité 3 nécessitant desmesures correctives majeures. Le Debt-DQAa été appliqué à la base de donnéesduSYGADEde la Mauritanie en coopérationavecle Bureau degestion de la dette de la Mauritanie et la CNUCED. L'évaluation a porté sur la dette extérieure du gouvernementcentral enregistrée dansle SYGADE, qui comprend un total de 254 prêts actifs avec 305 tranches. L'exercices’est appuyé sur15 indicateursduDebt-DQA relatifs aux trois dimensions delaqualité, à savoir l’exactitude,l’actualité,etlacohérence. Les résultats de l'évaluation ont montré que le niveau de qualité global de la base dedonnéessurla dette est de 73pourcent, ce qui indique la nécessité de prendre des mesures correctivesmajeures (niveau de qualité 3) afin d'améliorer l'état de la qualité de la base de donnéessurla dette. Pourremédier auxdéf