毛里塔尼亚伊斯兰共和国：公共债务预测技术援助项目：可行性研究任务报告

项目背景与目标

毛里塔尼亚国家公共债务委员会（CNDP）在公共债务预测和分析方面面临能力不足的挑战，主要源于人才稀缺、高员工流动率以及缺乏完善的数据和工具。为应对这一需求，国际货币基金组织（IMF）应毛里塔尼亚当局请求，启动了技术援助项目，旨在提升CNDP技术委员会的债务分析能力。

项目范围与核心内容

项目建议采用国际货币基金组织的公共债务动态工具（DDT），针对毛里塔尼亚的经济条件进行定制，以生成可靠的Medium-term debt projections并分析风险情景。具体目标包括：

• 建立高效的数据收集和更新机制。
• 识别债务变化的驱动因素。
• 执行详细的情景分析，包括自然灾害影响和非提取性初级平衡下的财政调整策略。
• 通过定期发布债务报告，支持政策制定。

现有能力评估与挑战

2024年1月，IMF团队对努瓦克肖特的财政部、经济与可持续发展部（MEDD）和毛里塔尼亚中央银行（BCM）进行了评估，发现：

• 数据可用性不足。
• 员工技术能力有待提升。
• 现有预测工具质量不高。
• 高员工流动率削弱了组织知识积累。

项目实施计划

项目计划于2024年1月至12月实施，包括：

• 两次前往努瓦克肖特的实地访问。
• 三系列虚拟会议，以巩固知识并确保项目动力。
• 通过DDT培训提升技术委员会成员的预测和分析能力。
• 制定手册简化数据收集、工具操作和流程。

预期成果

项目将通过提升CNDP的技术能力，增强其生成一致债务预测和进行债务可持续性分析的能力，从而提高债务管理效率。此外，项目还将通过定期发布债务报告，为政策制定提供数据支持。