中国农业甲烷排放构成国家及全球甲烷总量的相当大一部分,鉴于甲烷的高增温潜力和短大气寿命,解决这些问题至关重要,可带来即时气候效益。虽然成熟的技术和政策支持存在,但在中国广泛实施面临重大障碍,包括有限的资金、农民知识和培训不足、根深蒂固的农业实践以及制度能力不足。有效的甲烷减排需要一个综合的政策框架,重点关注制度改革、有针对性的财政激励、广泛的能力建设计划以及积极主动的行为改变方法。
全球甲烷排放中,农业是最大的单一人为来源,约占42%,主要来自牲畜生产和淹水水稻种植。中国是全球最大的甲烷排放国,2022年人类活动排放的甲烷估计为5567万吨,占全球人为甲烷排放的15.6%。农业约占中国甲烷排放的40%,其中肠道发酵和水稻种植是主要来源。甲烷排放呈现明显的空间模式,例如,2020年,中国西部省份的农业甲烷排放占全国总量的39.3%,而东部省份则显著下降(2010年至2020年下降了17.9%)。畜牧业排放主要集中在内蒙古、四川、河南和云南等地区,而水稻种植排放最高的省份是湖南、安徽、江西、江苏和湖北。
中国已建立重要的政策基础来解决温室气体排放问题,包括来自农业的甲烷排放。国家气候承诺为行动提供了高级别指令,包括实现2060年前碳中和和将甲烷减排作为其经济全面减排目标的一部分。一系列政策指导方针旨在通过鼓励各种技术和实践来减少农业温室气体排放。然而,尽管存在这些政策,但重大和系统的障碍仍然阻碍了低排放技术和实践在农业部门的系统实施和采用。
针对这些障碍,提出了包括增强获得资金和激励可持续实践、加强知识、技能和采用证据、培养以农民为中心的方法并强调多样化协同效益、推动战略研究和开发以及部署适应性解决方案等一系列政策选择。这些行动将促进一系列经过验证的成熟技术和实践的采用,例如改善灌溉管理、集约化畜牧业生产、减少肠道甲烷和更好地利用动物粪便。
中国处于一个关键节点,有机会在减少农业甲烷排放方面发挥领导作用。农业部门,特别是畜牧业和水稻种植,是国家和全球甲烷总量的主要贡献者,但也是有影响力的干预措施的重点。实现这种减排潜力需要从现有的政策框架转变为一个更动态和更有针对性的实施策略,直接应对农民面临的多方面采用障碍。通过系统地解决资金限制、弥合知识差距、降低新实践的风险以及加速技术创新和部署,中国可以营造一个低排放农业成为常态而不是例外环境。这种综合方法的实施,强调成熟、现场测试的解决方案,同时投资于下一代技术,对于支持中国实现雄心勃勃的气候变化目标至关重要,包括2060年前实现碳中和,同时也带来重要的协同效益,例如增强粮食安全、改善农村生活和农业部门更大的韧性。